В связи с этим Главам поселений были внесены представления об устранении нарушений закона, которые были рассмотрены, удовлетворены. Нарушения устранены.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлены нарушения.

Так, несмотря на неоднократное поступление обращений от граждан, не была организована очистка подъезда, ведущего к канализационной яме, от снежных масс, что препятствовало своевременному удалению жидких бытовых отходов, что в свою очередь являлось нарушением правил СаНПин.

В связи с этим прокуратурой района Главе поселения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в ходе которой установлены нарушения.

Так, в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления обязаны предоставлять муниципальные услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Однако в ходе проверки установлено, что ряд услуг в электронной форме не представляется.

В связи с этим Главам поселений были внесены представления об устранении нарушений закона, которые были рассмотрены, удовлетворены.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлены нарушения.

Так, согласно действующему законодательству в системе подлежит размещению информация о размерах платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда соответственно.

Однако в ходе проверки установлено, что ряд Администраций сельских поселений данные требования не соблюдают.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлены нарушения.

Так, в ходе проверки выяснено, что в МБОУ ДО «ДЮСШ», вопреки требованиям действующего законодательства, не было принято Положение об организации пропускного режима в учреждении.

В связи с этим прокуратурой района директору учреждения дополнительного образования внесено представление об устранении нарушений закона, которое было рассмотрено, удовлетворено. Все нарушения устранены, Положение принято.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в ходе которой установлены нарушения.

Так, в ходе проверки выяснено, что один из поднадзорных пытался официально трудоустроиться в г. Томске для дальнейшего проживания там.

В связи с этим он обратился в ОМВД России по Кривошеинскому району для получения разрешения на выезд.

Однако ответ на заявление не содержал информации о разрешении или об отказе в получении разрешения на выезд. Таким образом, обращение по существу не было рассмотрено.

В связи с этим прокуратурой района начальнику правоохранительного органа внесено представление об устранении нарушений закона, которое было рассмотрено, удовлетворено. Нарушения устранены.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой установлены нарушения.

Так, в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления обязаны отвечать на обращения граждан в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Однако в Администрации одного из органов местного самоуправления района данное требование не соблюдено при рассмотрении обращения родителей учащихся, а именно, ответ не давался в течении 2 месяцев.

В связи с этим Главе поселения было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

Прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о муниципальном контроле, в ходе которой было установлено, что решения Советов поселений в сфере муниципального контроля не опубликованы на официальных сайтах.

В связи с этим прокуратурой района Главам поселений внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, удовлетворены, нарушения устранены.

Прокуратурой района была проведена проверка в сфере земельного законодательства, в ходе которой установлены нарушения.

Так, в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления должна разрабатываться муниципальная программа использования и охраны земель, отвечающая требованиям действующего законодательства.

Однако в Администрациях района вышеуказанные программы не были разработаны, либо не соответствовали требованиям действующего законодательства.

В связи с этим Главам поселений были внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, удовлетворены.

В ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере водоснабжения установлено, что часть сетей водопровода д. Новоисламбуль Кривошеинского района Томской области протяженностью 200 метров не находилась в муниципальной собственности. Это затрудняет надлежащее обслуживание вышеуказанных сетей.

В связи с этим Казырскому О.П., на тот момент занимавшему должность Главы Кривошеинского сельского поселения, прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений.

По результатам рассмотрения представления нарушения не устранены, в связи с чем в суд направлено административное исковое заявление.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ РУБКУ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение лесного законодательства устанавливается КоАП РФ.

Часть 2 ст. 8.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений, который, как указано в ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ, определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Статья 8.28 КоАП РФ закрепляет, что незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан наказывается штрафом на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, а те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, - штрафом на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность устанавливается за нарушения лесного законодательства, имеющие наиболее высокую степень общественной опасности.

В частности, такая ответственность за незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена ст. 260 УК РФ.

Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 260 УК РФ, предметом преступления являются не только лесные насаждения, но и не отнесенные к ним деревья, кустарники, лианы.

Из положений ст. 23.1 ЛК РФ видно, что под лесными насаждениями понимаются деревья, кустарники, лианы, растущие в лесах. Охрана указанных насаждений, расположенных на иных территориях, занятых зелеными насаждениями, осуществляется в рамках Закона об охране окружающей среды.

Не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы человеком либо они произросли без его целенаправленных усилий. Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, используемых для ведения сельскохозяйственного производства и связанных с ним целей (за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений), произрастающие на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесных питомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Также не относятся к предмету преступлений, предусмотренных ст. ст. 260 и 261 УК РФ, лесные насаждения, определенные для рубки в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов, если их рубка произведена лицом, у которого отсутствуют необходимые для этого документы. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").

Гражданско-правовая ответственность

В соответствии с п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме. Суд в порядке исключения по отношению к причинителю-гражданину вправе уменьшить размер возмещения с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен умышленными действиями гражданина (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).

Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение 20 лет (п. 3 ст. 78 Закона об охране окружающей среды).

Факт совершения ответчиком лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке и причинении ущерба лесному фонду, может подтверждаться лесной декларацией, протоколом о лесонарушении, чертежом, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, постановлением прокурора (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011 по делу N А26-2171/2011 (Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 23.01.2012 по делу N А26-2171/2011 данное Постановление оставлено без изменения)).

Дисциплинарная ответственность

Возможно привлечение к ответственности работника на основании ст. 192 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2019 по делу N 33-3435/2019).

При этом причинение вреда окружающей среде вследствие осуществления противоправных действий работником лица не является основанием для освобождения последнего от возмещения ущерба, поскольку такое лицо должно было знать и контролировать работы, а также совершать все зависящие от него меры по недопущению совершения его работниками нарушения законодательства (Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2019 N 308-ЭС18-25008 по делу N А15-1675/2017).

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин совместно с губернатором Томской области провел в г. Томске прием граждан

В ходе рабочей поездки в г. Томск заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин совместно с губернатором Томской области Владимиром Мазуром провел личный прием граждан, на котором к нему обратились местные жители по вопросам длительного строительства школы и благоустройства территории «Буфф-Сада», необходимости установки баскетбольной площадки на стадионе «Политехник».

В ходе мероприятия Дмитрий Демешин детально обсудил с заместителем председателя Совета АНО «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» Виктором Деминым и Владимиром Мазуром проблемные вопросы, связанные со строительством в г. Томске университетского кампуса.

По итогам проведенного приема Дмитрий Демешин поручил прокурору области Александру Семенову организовать и провести проверки по всем принятым обращениям, принять меры к защите прав граждан, устранению нарушений закона. Разрешение обращений взято на контроль.

Заместитель Генерального прокурора Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Томскую область посетил объекты незавершенного строительства

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Томскую область посетил объект незавершенного строительства «Общеобразовательная организация на 1100 мест по ул. Демьяна Бедного в г. Томске».

В настоящее время указанный объект возведен лишь на 72%, имеются риски непоставки оборудования в соответствии с проектной документацией, не выполнены работы по монтажу вентиляционного оборудования, отделочные работы.

Установлено, что аналогичные нарушения допускаются в части модернизации и создании объектов спортивной инфраструктуры и учреждений культуры региона. Так, при установленном сроке ввода в эксплуатацию физкультурно-спортивного комплекса в с. Молчаново в ноябре 2022 года, в настоящее время выполнено лишь 70% необходимых работ. В отношении Дома культуры в Верхнекетском районе со сроком исполнения – октябрь 2022 года готовность составляет только 81%.

В связи с фактами ненадлежащего исполнения возложенных на Департамент архитектуры и строительства Томской области задач и функций по обеспечению реализации государственных программ Томской области по вопросам, связанным со строительством и модернизацией объектов капитального строительства социальной сферы, по поручению Дмитрия Демешина прокурором Томской области заместителю губернатора региона по строительству и инфраструктуре Руппелю Н.Я. вручено представление.

Наряду с этим Дмитрий Демешин посетил территорию строящегося микрорайона «СуперВосток», где поручил губернатору Томской области Мазуру В.В. поставить на контроль вопросы комплексной застройки указанного микрорайона, а также микрорайонов «Зеленые горки» и «Южные ворота-2», предусмотрев расположение на их территории учреждений образования и здравоохранения.

Прокуратура Кривошеинского района и прокуратура Томской области проводят «горячую линию» по вопросам, связанных с частичной мобилизацией.

В период частичной мобилизации в прокуратуре Кривошеинского района и прокуратуре Томской области в рабочие дни с 9.00 часов до 18.00 часов проводится «горячая линия» по указанным вопросам.

Вы можете обратиться :

Дежурному прокурору Томской области по телефону :

8(3822)52-74-95

Сотрудникам прокуратуры Кривошеинского района по телефону:

8(38251) 2-12-60

Все поступившие обращения будут рассмотрены в установленный законом срок, а при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в городе Томске личный прием граждан.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в город Томск провел личный прием граждан.

На прием обратилось 15 заявителей, которые рассказали об имеющихся в регионе проблемах, нарушениях социальных прав граждан.

С просьбой оказать содействие в получении положенной им компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно обратились жители Каргасокского района области. Проживающая в селе Богашево Томского района женщина сообщила о том, что один из жилых домов в населенном пункте не газифицирован.

Поводом для обращения к заместителю Генпрокурора России жителя деревни Верхняя Федоровка Молчановского района области послужило ненадлежащее водоснабжение одной из улиц сельского поселения.

Кроме того, жители города и области пожаловались на ненадлежащее содержание дорог и детских площадок, неприятие органами местного самоуправления мер к ликвидации несанкционированных свалок.

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин поручил прокурору области Александру Семенову организовать и провести проверки по всем принятым обращениям, принять меры к защите прав граждан, устранению нарушений закона. Разрешение обращений взято на контроль.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области в суд направлено заявление об обязании провести ремонт дорожного полотна и тротуаров

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно действующему законодательству к полномочиям сельских поселений относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В ходе проверки установлено, что более чем на 10 участках покрытия проезжей части имеются многочисленные дефекты в виде колейности, просадки, выбоин.

Также 4 участка тротуаров имеют повреждения в виде частичного отсутствия либо не закрепления элементов тротуара.

В связи с этим прокуратурой района Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере.

Однако по результатам рассмотрения представления нарушения не устранены, в связи с чем прокуратура района обратилась с заявлением в суд о понуждении Администрацию поселения устранить данные нарушения. Заявление находится на рассмотрении.

Прокуратура Кривошеинского района внесла представление об обязании администрации сельского поселения решить вопрос с бесхозяйным мостом через реку

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, нормами закона установлено, что специальным и единственным субъектом, обладающим правом обращения как в регистрирующих орган, так и в суд при признании имущества бесхозяйным является орган местного самоуправления.

При проведении проверки установлено, что мост через р. Бровка, состояние которого не соответствует ГОСТ (имеются незакрепленные элементы тротуара, отсутствуют элементы ограждения, дорога имеет выбоины), не находится в муниципальной собственности, не передавался в хозяйственное ведение иным организациям, что влечет за собой некачественное и несвоевременное решение вопросов проведения ремонта сооружения.

В связи с этим прокуратурой района Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства. В настоящее время представление находится на рассмотрении.

Прокурор Кривошеинского района утвердил обвинительное заключение в отношении гражданина, напавшего на пенсионера

Прокурор Кривошеинского района Дмитрий Миронов утвердил обвинительное заключение в отношении местного жителя, совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации – разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище.

По версии следствия, в июле текущего года ранее неоднократно судимый за кражи и грабеж 29-летний местный житель, пришел в гости к пенсионеру, которому помогала по хозяйству его мать. В ходе разговора мужчина попросил пенсионера дать ему в долг денежные средства, на что тот ответил отказом.

Расстроившись, обвиняемый ушел из дома знакомого, однако тут же решил похитить данные денежные средства.

Дождавшись, пока пенсионер уснет, обвиняемый вернулся в его дом и начал искать деньги. В этот момент пенсионер проснулся и увидел мужчину. Поняв, что его узнали, местный житель решил напугать знакомого и стал душить его подушкой, после чего последний все же рассказал, где хранятся денежные средства.

Похитив более восьми тысяч рублей, мужчина попросил пенсионера вызвать сотрудников полиции через 20 минут после его ухода, после чего скрылся с места преступления.

Уголовное дело направлено на рассмотрение в Кривошеинский районный суд. За совершение данного преступления обвиняемому грозит от 7 до 12 лет лишения свободы.

Прокуратура Кривошеинского района внесла представление об обязании администрации сельского поселения привести детские игровые площадки в соответствии с ГОСТ

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, нормами закона установлено, что Администрация Кривошеинского сельского поселения является собственником трех детских игровых площадок районного центра. Согласно действующему законодательству собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

ГОСТами установлены требования к оборудованию и покрытию детских площадок, техническому состоянию сооружений.

Однако в ходе проверки установлено, что на сооружениях, расположенных на детских игровых площадках, имеются следы потертости краски вплоть до металла, разрушенные элементы, острые элементы (гвозди и шурупы) в оборудовании, на оборудовании отсутствуют маркировки, обозначающие требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов, ударопоглащающие покрытия не установлены, одна из детских площадок расположена в непосредственной близости от места сбора твердых коммунальных отходов.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере доступности среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в ходе которой установлены нарушения.

Так, нормами закона установлены параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Однако в ходе проверки установлено, что в зданиях МБУК «Кривошеинская межпоселенческая централизованная клубная система» данные требования и параметры не соблюдаются.

Например, отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, пандус, яркая контрастная маркировка на прозрачных полотнах дверей на входе в здание, на парковках парковочные места для инвалидов.

В связи с этим прокуратурой района директору МБУК «Кривошеинская межпоселенческая централизованная клубная система» внесено представление об устранении нарушений законодательства. В настоящее время представление находится на рассмотрении.

В Кривошеинском районе Томской области вынесен приговор по уголовному делу об избиении несовершеннолетней

Мировым судьей судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области ранее судимый 27-летний местный житель осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности).

Так, в судебном заседании установлено, что в январе текущего года мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, зашел в дом к своей бывшей жене, чтобы попросить сигареты. Находясь в доме, он попытался обнять 15-летнюю сестру своей бывшей жены, на что та ответила отказом. Разозлившись, мужчина схватил ее за волосы и, протащив по полу из коридора на кухню, умышленно ударил головой о стиральную машинку, причинив потерпевшей физическую боль и телесные повреждения в виде сотрясения головного мозга. Дальнейшее избиение прекратила мать потерпевшей, оттащив от нее преступника.

В судебном заседании подсудимый свою вину в совершении преступления не признал, отказался от ранее данных признательных показаний, пояснив, что умысла на нанесение телесных повреждений у него не было, потерпевшую он оттолкнул, когда она сама напала на него. От его толчка потерпевшая не устояла на ногах, упала и ударилась головой о стиральную машинку, намеренно о стиральную машинку он ее не бил.

Несмотря на защитную версию подсудимого, изменение им показаний в судебном заседании, государственный обвинитель четко, последовательно представила доказательства виновности мужчины в совершении инкриминируемого ему деяния.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, признал мужчину виновным в совершении вышеуказанного преступления и, с учетом наказаний, назначенных за совершение предыдущих преступлений, назначил ему наказание в виде 11 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Кривошеинского района администрацией Новокривошеинского сельского поселения обеспечено освещение улицы

Согласно действующему законодательству к полномочиям сельских поселений относится организация освещения улиц, дорог, общественных пространств.

В ходе проверки установлено, что освещение ул. Молодежной, расположенной в отдаленном населенном пункте – с. Малиновка, обеспечивалось не на всем ее протяжении.

В связи с этим прокуратурой района Главе Новокривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере. По результатам рассмотрения представления прокурора нарушения устранены в полном объеме, организовано освещение названной улицы на всем ее протяжении.

По исковому заявлению прокуратуры Кривошеинского района суд обязал Кривошеинское сельское поселение привести дорожное полотно в соответствии с ГОСТ

В ходе проверки установлено, что участок дороги по ул. Комарова, расположенной в районном центре, не соответствует требованиям ГОСТ и техническим регламентам. Так, покрытие проезжей части имеет дефекты в виде колейности, просадки глубиной более 24 см.

В связи с этим прокуратурой района Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере. Однако нарушения по результатам рассмотрения представления не устранены, прокуратурой района в суд направлено административное исковое заявление об обязании органа местного самоуправления устранить выявленные нарушения.

По результатам рассмотрения заявления Кривошеинским районным судом требования прокурора района удовлетворены.

По исковому заявлению прокуратуры Кривошеинского района администрацией Кривошеинского сельского поселения обеспечено освещение улицы

В ходе проверки установлено, что по ул. Нагорной, расположенной в районном центре, отсутствует освещение. Данная улица проходит через центральный парк, также по данной улице в школу идет основной поток обучающихся.

В связи с этим прокуратурой района Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере. Однако нарушения по результатам рассмотрения представления не устранены, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления обеспечить уличное освещение.

В настоящее время решение суда исполнено, проведена фонарная линия, освещение улицы в темное время суток обеспечено.

О работе прокуратуры района в сфере правотворчества

В 2022 году прокуратурой района предотвращено принятие 165 незаконных нормативных правовых актов, содержащих положения, противоречащих действующему законодательству, коррупциогенные факторы, а также нарушения юридической техники.

К примеру, прокуратурой района при проверке проекта постановления администрации Кривошеинского района «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» на территории муниципального образования Кривошеинский район Томской области» установлено, что в нарушение требований пунктов 9, 14 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, указанным проектом установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные земельным законодательством.

В июне текущего года прокуратурой Кривошеинского района по результатам проведенных совместно с представителем Кривошеинского лесничества рейдовых мероприятий выявлена незаконная рубка 26 деревьев породы «сосна» общим объемом 132,9 куб.м., а также 12 деревьев породы «береза» общим объемом 14,23 куб.м..

Материальный ущерб в особо крупном размере от незаконной рубки деревьев составил 1 287 549 рублей, 35 коп. Лицо, совершившее незаконную рубку, не установлено.

В связи с выявлением данного факта прокуратурой района начальнику СО ОМВД России по Кривошеинскому району в порядке п. 2 части 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, совершенная в особо крупном размере.

По результатам рассмотрения материалов следственным органов вынесено постановление о возбуждении уголовного дела.

За совершение указанного преступления виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом до пятисот тысяч рублей.

Заместитель прокурора Томской области проведет прием жителей Кривошеинского района посредством видео-конференц связи

28 июля 2022 года заместитель прокурора Томской области Александрин Валерий Иванович проведет прием жителей Кривошенского района посредством использования системы видео-конференц связи.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Кирова, 13 в с. Кривошеино Кривошеинского района с 15-00 часов.

Всем желающим необходимо предварительно записаться на прием. Предварительная запись будет осуществляться по телефону: 2-12-60 либо посредством личного обращения в прокуратуру района.

В июне текущего года прокуратурой Кривошеинского района по результатам проведенных совместно с представителем Кривошеинского лесничества рейдовых мероприятий выявлена незаконная рубка 19 деревьев породы «сосна» объемом 89,46 куб.м. на площади 0,2 га.

Ущерб от незаконной рубки деревьев составил 822 539 рублей, 97 коп. Лицо, совершившее незаконную рубку, не установлено.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области 30-летний местный житель, ранее судимый за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (изнасилования, соединенного с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

Так, в судебном заседании установлено, что в апреле текущего года мужчина, находясь в состоянии сильного алкогольного опьянения, шел домой. Однако, проходя мимо дома малознакомой ему местной жительницы, он решил остаться переночевать у нее. С этой целью мужчина около получаса стучал в двери ее дома, пока испуганная потерпевшая со своим малолетним ребенком прятались внутри.

После того, как осужденный понял, что добровольно в квартиру его не пустят, он сломал металлические запорные устройства – крючки и клямку с навесным замком, прошел внутрь дома и сел на кровать, на которой лежала потерпевшая. Однако обессилев после взлома замков, под действием спиртного мужчина сразу же уснул. Потерпевшая столкнула его с кровати, но даже упав на пол осужденный не проснулся. Прибывшие на место сотрудники полиции также проводили осмотр места происшествия со спящим преступником, которого смогли разбудить только спустя некоторое время.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, признал мужчину виновным в совершении вышеуказанного преступления и назначил ему наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу.

О работе прокуратуры района в сфере правотворчества

По исковому заявлению прокуратуры Кривошеинского района суд обязал Кривошеинское сельское поселение обеспечить освещение улицы

В связи с этим прокуратурой района Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере. Однако нарушения по результатам рассмотрения представления не устранены, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления обеспечить уличное освещение.

Прокуратура Кривошеинского района внесла представление об обязании администрации сельского поселения привести контейнерные площадки в соответствие с санитарными нормами

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, нормами закона установлено, что сельские поселения должны участвовать в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. В частности, органы местного самоуправления наделены полномочиями по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно санитарным нормам контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Однако при проведении проверки установлено, что данные нормы не соблюдаются в 12 местах накопления твердых коммунальных отходов районного центра.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, нормами закона установлено, что все работники обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. В частности, специалисты организаций обязаны пройти специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца.

Однако на момент проверки установлено, что специалист по благоустройству, охране окружающей среды, технике безопасности более полугода после принятия на работу обучение по охране труда в установленном порядке не проходила.

В связи с выявлением данного факта прокурор района возбудил в отношении Главы Кривошеинского сельского поселения дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда).

Постановление рассмотрено Государственной инспекцией труда в Томской области, Глава признан виновным в совершении данного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 тыс. рублей.

В порядке реализации предоставленного прокурору района положениями Устава Кривошеинского района права нормотворческой инициативы прокурором района председателю Думы Кривошеинского района направлен проект решения Думы Кривошеинского района «О внесении изменений в решение Думы Кривошеинского района от 28.07.2011 № 83 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Кривошеинский район», разработанный по результатам правового мониторинга.

Так, Федеральным законом от 6 марта 2022 года № 45-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» уточнены взаимоотношения автономного учреждения и собственника имущества автономного учреждения. Установлено, что собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом в Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Кривошеинский район», утвержденном решением Думы Кривошеинского района Томской области от 28.07.2011
№ 83, на собственника имущества автономного учреждения не возлагалась ответственность по обязательствам последнего.

Одновременно Проектом прокуратуры района в тексте решения устранялись нарушения правил юридической техники, включая отсылки к утратившим силу нормам закона.

По результатам рассмотрения проекта в вышеуказанный акт органа местного самоуправления 28 апреля 2022 года внесены соответствующие изменения.

Что понимается под экстремистскими материалами? Какая ответственность предусмотрена за их распространение?

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Так, предусмотрена административная ответственность за массовое распространение признанных запрещенными экстремистских материалов; за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организацию экстремистского сообщества; организация деятельности экстремистской организации.

Прокуратурой Кривошеинского района проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг.

Нормами действующего законодательства предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечить предоставление муниципальных услуг дистанционно, в том числе в электронной форме с использованием сети «Интернет».

Однако в ходе проверки установлено, что Администрацией удаленного от районного центра поселения до настоящего времени предоставление муниципальных услуг в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг через официальный сайт Администрации не обеспечено.

Таким образом, не реализуется Национальный проект «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», что влечет за собой отсутствие у граждан возможности получения муниципальных услуг в электронной форме.

В связи с вышеизложенным прокуратурой Кривошеинского района Главе Администрации Красноярского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, однако по результатам рассмотрения представления нарушения не устранены, прокуратура района направила исковое заявление в суд об обязании Администрации поселения осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Заявление рассмотрено, требования прокурора удовлетворены.

Кто имеет право на льготное лекарственное обеспечение

Право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов имеют следующие категории граждан:

граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому - в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р);
дети в возрасте до шести лет из многодетных семей - в отношении лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (пп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431);
дети до трех лет, инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы - в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890);
лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом (п. 4 ст. 14 Закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ);
ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции (п. 1 ст. 4 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.12.2005 N 757);
военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы (п. 2 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ);
сотрудники органов внутренних дел РФ (в том числе полиции) (ч. 1 ст. 11 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ; ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ);
лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ);
граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием (ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 11 Закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ);
Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане РФ) (ч. 2 ст. 2 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ);
Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ) (п. 2 ст. 4 Закона от 15.01.1993 N 4301-1);
лица в составе Российской антарктической экспедиции (ч. 13 ст. 5 Закона от 05.06.2012 N 50-ФЗ);
лица, находящиеся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, - в отношении установленного перечня лекарств в рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640; Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 24.09.2021 N 936н).

В Кривошеинском районном суде 32-летний местный житель осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 166 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (два угона и покушение на уничтожение чужого имущества со значительным ущербом путем поджога).

Так, в судебном заседании установлено, что в ноябре-декабре прошлого года молодой человек поссорился со своей возлюбленной и решил ей отомстить. С этой целью он дважды угонял автомобиль женщины. Первый угон хозяйка автомобиля не заметила, ввиду чего мужчина разозлился еще сильнее и решил поджечь баню потерпевшей. Разведя костер внутри бани и закрыв дверь бани снаружи, он решил еще раз угнать автомобиль. При этом, подумав, что осуществил свой преступный умысел, он написал бывшей возлюбленной прощальное смс-сообщение, в котором сообщил о том, что теперь у нее нет бани, а также о том, что машины не будет тоже, так как ввиду того, что она предпочла ему другого он собирается покончить жизнь самоубийством, на большой скорости въехав на ее автомобиле в столб. Однако свой умысел подсудимый осуществить не смог, так как по дороге у машины спустило колесо. Кроме того, после получения смс-сообщения, потерпевшая смогла при помощи соседей потушить огонь внутри бани, тем самым предотвратив причинение ей значительного ущерба на сумму более 250 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, с учетом личности подсудимого, характера совершенных им преступлений, путем сложения наказания с наказанием по ранее вынесенному в отношении него приговору за совершение кражи и заведомо ложного доноса о преступлении, признал мужчину виновным в совершении вышеуказанных преступлений и окончательно назначил ему наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Верховным Судом Российской Федерации разъяснены особенности административной ответственности за нарушения трудового законодательства

В постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45 отмечается, что прекращение трудовых отношений с должностным лицом, в том числе руководителем организации, не исключает возможности возбуждения в отношении него производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, если нарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей и не истек срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий один год.

Также, государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не препятствует привлечению данного лица к административной ответственности в пределах срока давности за совершенные им в период осуществления указанной деятельности административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

В период введения в отношении работодателя - юридического лица внешнего управления или конкурсного производства, а также после принятия арбитражным судом решения о признании выступающего в качестве работодателя индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина субъектом административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.27, 5.27.1 КоАП РФ, может являться внешний, конкурсный, финансовый управляющий в случае осуществления им прав и обязанностей работодателя (статья 94, пункт 1 статьи 129, статья 214.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», часть шестая статьи 20 ТК РФ).

В текущем году прокуратурой Кривошеинского района по результатам проведенных совместно с представителем Кривошеинского лесничества рейдовых мероприятий выявлена незаконная рубка 16 деревьев породы «сосна» объемом 51,94 куб.м. на площади 0,06 га.

Ущерб от незаконной рубки деревьев составил 477 562 рубля, 33 коп. Лицо, совершившее незаконную рубку, не установлено.

ТОМСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРОРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

О мерах поддержки граждан в сфере занятости в 2022 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 376 утверждены особенности организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году.

Согласно принятому документу в службах занятости населения оказываются государственные услуги:

- психологической поддержки безработных граждан;

- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Указанные услуги предоставляются следующим категориям гражданам:

- находящимся под риском увольнения;

- переведенным по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели;

- состоящим в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;

- состоящим в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры банкротства;

- находящимся в отпусках без сохранения заработной платы;

- испытывающим трудности в поиске работы.

О регистрации Министерством юстиции России перечня товаров, разрешенных к ввозу без согласия правообладателя товарного знака, утвержденного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 № 506 «О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы» приказом Министерства промышленности и торговли Российской федерации от 19.04.2022 № 1532, зарегистрированным в Минюсте России 06.05.2022, утвержден Перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия.

В список вошли более 50 товарных групп товаров, подлежащих маркировке (обувь, товары легкой промышленности, лекарства, электронная техника и др.), ввоз которых возможен без разрешения правообладателя.

О внесении изменений в Закон о защите прав потребителей

Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ внесены изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Внесенными изменениями раскрыто понятие недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, а также закреплен перечень таких условий.

Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

Кроме того, продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних товаров (работ, услуг), по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров (работ, услуг).

В частности, законом к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, отнесены:

1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев прямого указания законом такой возможности;

2) условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;

3) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности;

4) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;

5) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя;

6) условия, которые ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

7) условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом;

8) условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;

9) условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг).

Указанный перечень не является исчерпывающим и является открытым, а также распространяется и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Об установлении специальных экономических мер в отношении отдельных юридических и физических лиц

Президентом РФ подписан Указ от 03.05.2022 № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».

Федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации запрещено:

- совершать сделки (в том числе заключать внешнеторговые контракты) с юридическими лицами, физическими лицами и находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры (далее - лица, находящиеся под санкциями);

- исполнять перед лицами, находящимися под санкциями, обязательства по совершенным сделкам (в том числе по заключенным внешнеторговым контрактам), если такие обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме;

осуществлять финансовые операции, выгодоприобретателями по которым являются лица, находящиеся под санкциями;

Также установлен запрет на вывоз за пределы территории РФ продукции и (или) сырья, производство и (или) добыча которых осуществляются на территории РФ, при условии, что такие продукция и (или) сырье поставляются в пользу лиц, находящихся под санкциями, и (или) лицами, находящимися под санкциями, в пользу иных лиц.

Указ вступил в силу с 03.05.2022 и действует до отмены установленных им специальных экономических мер.

С 1 сентября 2022 года вводятся в действие актуализированные требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2022 № 731 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта.

Кроме того, признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2022 № 1604, которым утверждены аналогичные требования.

Новым постановлением предусматривается, что утвержденные субъектами транспортной инфраструктуры паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления подлежат аннулированию одновременно с утверждением указанного паспорта в соответствии с положениями требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, утвержденных настоящим постановлением, и направлением этого паспорта в течение 7 дней после его утверждения в Росавиацию.

Данный документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками РФ, а также перевозчиками иностранных государств.

Граждане РФ могут беспошлинно ввезти товары для личного пользования стоимостью эквивалентной 1 000 евро, и весом до 31 кг

С 28.04.2022 решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 № 59 вносятся уточнения в стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Такими нормами, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов являются:

для Республики Армения стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг;

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации до 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

О возможности индексации денежных сумм, присужденных судом общей юрисдикции

Федеральным законом от 16.04.2022 № 98-ФЗ в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения.

Индексация производится по заявлению взыскателя или должника судом, рассмотревшим дело. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются за период со дня вынесения решения суда (либо более поздней даты, в которую должна быть произведена выплата), по дату исполнения решения.

По общему правилу, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги, размещаемая на официальном сайте Росстата. Законом или договором может быть установлен иной размер индексации.

Внесённые изменения подготовлены в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.01.2021 № 1-П, которым статья 208 ГПК РФ признана неконституционной в той мере, в какой она не содержала в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм в рамках гражданского процесса.

О введении упрощенного порядка предоставления земельных участков российским гражданам и организациям в 2022 году

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

Настоящее Постановление вступило в силу 12.04.2022.

Об увеличении административной ответственности за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте (в том числе зацепинг)

Федеральным законом от 16.04.2022 № 93-ФЗ внесены изменения в статью 11.17 КоАП РФ (нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном и водном транспорте).

Теперь посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ранее - в размере ста рублей).

Федеральный закон вступил в силу 16.04.2022.

Об уточнении требований к постановке на учет беспилотных воздушных судов

С 29.03.2022 вступили в силу изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 «Об утверждении Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, ввезеннных в Российскую Федерацию или произведенных на территории Российской Федерации» (далее – Правила).

Беспилотное воздушное судно - это воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (п. 5 ст. 32 Воздушного Кодекса Российской Федерации).

Минимальная масса беспилотников, подлежащих учету, снижена с 250 до 150 грамм. Владельцы летательных аппаратов, подпадающих под требования, должны в течение 60 дней направить уведомление в Федеральное агентство воздушного транспорта.

Ответственность за управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, предусмотрена ч. 5 ст. 11.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 2 500 рублей.

Об изменении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин

С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 13.05.2021 № 313н, которым внесены изменения в Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.

Установлены конкретные виды работ и профессий, на которых ограничивается применение труда женщин. Речь идет о профессиях: котельщика, токаря на токарно-давильных станках на работах вручную, чеканщика на работах ручным пневматическим инструментом, слесаря по монтажу и ремонту оснований морских буровых и эстакад, слесаря-ремонтника при монтаже и обслуживании технологического оборудования и ремонте нефтепромыслового оборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и технологического оборудования.

При этом из запрещенного перечня исключили работу авиационным механиком и техником, инженером, непосредственно обслуживающим самолеты или вертолеты.

Также уточнили нормы тяжестей, которые могут вручную поднимать женщины.

О введение в действие порядка проведения медосмотров специалистов авиационного персонала гражданской авиации

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.02.2021 № 41 утвержден «Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, лиц из числа специалистов авиационного персонала».

Действие приказа распространяется на специалистов из числа авиационного персонала гражданской авиации, не подлежащих медицинскому освидетельствованию во врачебно-летных экспертных комиссиях гражданской авиации.

Обязательные предварительные и периодические медосмотры включают в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и проводятся в целях определения состояния здоровья лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, включенных в соответствующий перечень, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.08.2015 г. № 240.

Предварительный и периодические осмотры проводятся постоянно действующими врачебными комиссиями медицинских организаций или иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность при наличии соответствующей медицинской лицензии на выполнение работ (услуг) по указанным медицинским осмотрам.

Организация проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров возлагается на работодателя и за его счет.

В документе также установлена периодичность проведения обязательных медосмотров для различных категорий специалистов, а также закреплены рекомендуемые образцы документов, необходимых для прохождения таких медосмотров.

Приказ вступает в силу с 01.09.2022 и действует до 01.09.2028 года.

О ежегодном установлении предельных объемов вывоза лесоматериалов в государства – члены ЕАЭС

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 N 380 "О вывозе отдельных видов лесоматериалов с территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза" на 2022 год установлены предельные объемы вывоза лесоматериалов в Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию.

Речь идет о товарах, классифицируемых в позициях 4403 11 000, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24 ТН ВЭД ЕАЭС – лесоматериалы необработанные хвойных пород, в том числе из сосны, пихты и ели.

Приводится порядок определения предельных объемов вывоза лесоматериалов на 2023 и последующие годы, регламентируется порядок вывоза лесоматериалов на территории указанных государств, устанавливается порядок учета древесины и сделок с ней в единой государственной автоматизированной информационной системе.

О правилах перевозки оружия и боеприпасов воздушным транспортом.

Согласно требованиям статьи 113 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушная перевозка оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиосактивных и других опасных предметов и веществ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральными авиационными правилами, а также международными договорами Российской Федерации.

Федеральные авиационные правила «О воздушной перевозке оружия и патронов», утвержденные приказом Минтранса России от 16.08.2021 № 275, вступившие в силу с 1 марта 2022 г. и действующие до 1 марта 2028 г., регламентируют порядок перевозки оружия и патронов на воздушном транспорте.

Оружие подлежит перевозке в качестве отдельного места зарегистрированного багажа в изолированном отсеке воздушного судна, оплаченного по тарифам, установленным перевозчиком. Патроны к оружию должны размещаться отдельно от оружия. Калибр принимаемых патронов должен соответствовать калибру, указанному в лицензии на оружие, либо разрешении на его хранение, хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия.

Прием оружия, патронов к перевозке осуществляется после регистрации пассажира и регистрации принадлежащего ему оружия, патронов в качестве отдельных мест багажа. Пассажиру выдается посадочный талон с отметкой, где указано количество мест и вес оружия, и багажная бирка (багажные бирки) на оружие. В системе регистрации должна быть сделана отметка о наличии у данного пассажира оружия.

После проведения осмотра и проверки оружия и документов, наличия багажной бирки на оружии, пассажир должен поместить оружие в специальную упаковку производителя оружия или в кобуру, чехол, специальный футляр. Оружие, переданное его владельцем на период полета, упаковывается сотрудником службы авиационной безопасности (САБ) в оберточную бумагу, бумажный или пластиковый пакет. На упаковке проставляются номера рейса и Акта приемки оружия и патронов на период полета воздушного судна, фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца оружия, а также прикрепляется багажная бирка. По окончании маркировки сотрудник САБ должен составить Акт в 4-х экземплярах, на которых ставится подпись сотрудника САБ и пассажира. При этом при оформлении Акта сотрудник САБ должен разъяснить пассажиру порядок его получения в аэропорту назначения.

Оружие принимается к перевозке в разряженном состоянии при наличии:

- лицензии или разрешения,

- копии разрешения на хранение и использование оружия, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае необходимости с приложением списка номерного учета оружия), копии Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, календарных планов общероссийских и региональных спортивных федераций и приказа руководителя юридического лица об организации транспортировки оружия и патронов, для спортивного оружия.

К перевозке в качестве зарегистрированного багажа от одного пассажира принимается оружие, в количестве не превышающем 5 единиц, патроны, в количестве не превышающем 1000 штук, весом не более 5 кг.

Перевозка боеприпасов с разрывными или зажигательными пулями, патронов для газового оружия, а также устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, на борту воздушных судов гражданской авиации запрещена.

Перевозка оружия без пассажира запрещается. Исключение составляет перевозка оружия, не отправленного на одном рейсе с пассажиром, по причинам, не зависящим от него и (или) перевозчика. Оружие, ошибочно отправленное без пассажира не по назначению (в другой аэропорт), ближайшим рейсом должно быть отправлено в аэропорт отправления.

О создании государственной информационной системы по борьбе с коррупцией.

25.04.2022 Президент России Владимир Путин подписал указ о создании государственной информационной системы по борьбе с коррупцией «Посейдон». Ее координатором будет администрация президента, оператором — Федеральная служба охраны (ФСО), следует из документа, опубликованного на официальном портале правовой информации.

Система «Посейдон» создана для информационно-аналитического обеспечения деятельности федеральных государственных органов, органов публичной власти, федеральной избирательной территории «Сириус» и Банка России по профилактике коррупционных и иных правонарушений», — говорится в положении о системе, которое утверждает президентский указ.

Поясняется, что система использует в том числе информационно-коммуникационные технологии анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных с целью борьбы с коррупцией. В системе «Посейдон» согласно документу будет содержаться информация, предоставляемая в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Методическую и консультационную помощь в работе системы будет оказывать Минтруд. Порядок взаимодействия «Посейдона» с другими информационными системами будет определен в течение трех месяцев, также будут определены органы и организации, предоставляющие системе информацию.

Указ Президента вступил в силу 25.04.2022.

О введении моратория на банкротство.

Правительством Российской Федерации на основании статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях обеспечения стабильности экономики введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Введенный мораторий применяется в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и вводит временный запрет на подачу кредиторами новых заявлений о банкротстве должников.

На период действия моратория приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, за исключением требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов.

Вместе с тем сохраняется возможность наложения ареста на имущество, установления запрета на распоряжение им.

Введенный Правительством России мораторий не распространяется на должников – застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, а также на уже возбужденные до 01.04.2022 дела о банкротстве.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» вступило в силу 01.04.2022 и действует до 01.10.2022.

Первый заместитель прокурора Томской области проведет прием жителей Кривошеинского района

26 апреля 2022 года Первый заместитель прокурора Томской области Дружинин Михаил Валерьевич проведет прием жителей Кривошенского района.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Кирова, 13 в с. Кривошеино Кривошеинского района с 14-00 часов.

Всем желающим необходимо обязательно предварительно записаться на прием. Предварительная запись будет осуществляться по телефону: 2-12-60 либо посредством личного обращения в прокуратуру района.

Прокуратурой Кривошеинского района в суд направлено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации о невыплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

Так, прокуратурой района в ходе проведения проверки по факту уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей установлено, что на основании решения Кривошеинского районного суда Томской области местный житель лишен родительских прав в отношении своего малолетнего сына и обязан выплачивать алименты на его содержание в размере ¼ части заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

Однако алименты отец не выплачивал, в связи с чем был осужден по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбыл наказание в виде лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы родитель не встал на путь исправления и в течении 4 месяцев не выплачивал алименты, что привело к задолженности более 62 тыс. рублей.

Ввиду вышеуказанного прокурор района направил материалы проверки в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в орган дознания судебных приставов по Кривошеинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования.

Уголовное дело возбуждено, расследовано и в настоящее время направлено на рассмотрение в Кривошеинский районный суд.

Прокуратурой Кривошеинского района проведена выездная проверка исполнения требований противопожарного законодательства, в ходе которой установлено, что доступ к источнику противопожарного водоснабжения в отдаленной от районного центра деревни не обеспечен.

Согласно действующему законодательству к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В обязанности Главы поселения входит содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Однако в ходе проверки установлено, что Администрацией Иштанского сельского поселения для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время воды из единственного источника наружного водоснабжения в деревне Рыбалово – пожарного водоема, а именно, в зимнее время не созданы условия для очистки водоема от снега и льда. Более того, отсутствовали необходимые указатели направления движения к источнику.

В связи с этим прокуратурой района Главе сельского поселения внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере. В настоящее время представление рассмотрено, нарушения противопожарного законодательства устранены.

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка деятельности Петровского сельского поселения по вопросам исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно действующему законодательству, а также Уставу Петровского сельского поселения к вопросам местного значения сельского поселения отнесена организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

На участках кладбищ их владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, имеющие подъездной путь, твердое (асфальтовое либо бетонное покрытие) с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Однако в ходе проверки установлено, что на кладбищах Петровского сельского поселения такие контейнерные площадки отсутствуют.

В связи с этим прокуратурой района Главе поселения внесено представление об устранении нарушений закона. Однако нарушения по результатам рассмотрения представления не устранены, в связи с чем прокуратурой района в суд направлено административное исковое заявление об обязании оборудовать территории четырех кладбищ площадками и контейнерами для сбора мусора.

О работе прокуратуры района в сфере правотворчества

В 2022 году прокуратурой района предотвращено принятие 68 незаконных нормативных правовых актов, содержащих положения, противоречащих действующему законодательству, коррупциогенные факторы, а также нарушения юридической техники.

К примеру, прокуратурой района при проверке проекта решения Совета Новокривошеинского сельского поселения «О внесении изменений в Решение Совета Новокривошеинского сельского поселения от 11.04.2017 № 204 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании Новокривошеинское сельское поселение» установлено, что в нарушение требований части 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указанным проектом не предусмотрено размещение проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний на официальном сайте администрации поселения.

По представлению прокуратуры Кривошеинского района в аптечном пункте устранены нарушения оборота лекарственных средств

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об обеспечении наличия необходимого минимального перечня лекарственных средств и препаратов в аптечных организациях и аптечных пунктах индивидуальных предпринимателей.

Согласно действующему законодательству аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Однако в ходе проверки в удаленном, труднодоступном населенном пункте Кривошеинского района установлено, что в аптечном пункте индивидуального предпринимателя Жигаловой М.В. отсутствовал минимальный ассортимент лекарственных препаратов, а именно лекарственный препарат «Гидрокортизон» в лекарственной форме «крем для наружного применения или мазь для наружного применения».

В связи с этим прокуратурой района индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в данной сфере.

По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, лекарственное средство поступило для продажи в аптечный пункт.

ТОМСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Предусмотрена возможность освобождения лица от уголовной ответственности за неуплату алиментов

За неуплату средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Виновному лицу грозит наказание в виде исправительных или принудительных работ, ареста или лишения свободы на срок до 1 года.

Вместе с тем, если лицо, совершившее данное преступление, погасило задолженность по алиментам в полном объеме, оно освобождается от уголовной ответственности.

Соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации в декабре прошлого года и действуют с 10 января 2022 года (Федеральный закон от 30.12.2021 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

ТОМСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Об уголовной ответственности за контрабанду лесоматериалов

Лесоматериалами являются материалы из древесины, сохранившие ее природную физическую структуру и химический состав, получаемые из поваленных деревьев и их частей путем поперечного или продольного сечения (пиления, раскалывания, строгания).

Статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 лесоматериалы включены в перечень стратегически важных ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Крупным размером признается их стоимость, превышающая 100 тыс. рублей.

В силу статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации перемещение стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере является преступлением независимо от того, имело ли место перемещение данных товаров и ресурсов при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или вывозе с нее.

Незаконным является перемещение товаров через таможенную границу:

- вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;

- с сокрытием от таможенного контроля;

- с недостоверным декларированием или недекларированием товаров;

- с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах;

- с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Наказание за указанные действия предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без него и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Квалифицирующими признаками преступления, влекущими более строгую ответственность, являются:

- совершение деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения;

- с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль.

За указанные действия виновное лицо может быть лишено свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в том же размере или без него, с ограничением свободы на срок до 1 года 6 месяцев или без такового.

Совершение преступления организованной группой наказывается лишением свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в том же размере или без него и с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О «черных списках» авиадебоширов

В соответствии со статьей 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации пассажиру может быть отказано в воздушной перевозке, если он внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.

В такой реестр «авиадебоширов» вносятся сведения о пассажире, совершившем на борту воздушного судна административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна), либо преступление, предусмотренного пунктом "в" части первой статьи 213 УК РФ (хулиганство на воздушном транспорте) или статьей 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств).

Командир воздушного судна информирует в письменной форме руководителя перевозчика о таком факте.

Копия документа, которым командир воздушного судна информирует руководителя перевозчика, вручается пассажиру воздушного судна до покидания им воздушного судна.

Решение о внесении пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, принимается на основании вступившего в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, либо вступившего в законную силу приговора суда о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления.

Такое решение принимается в срок не более чем 30 дней со дня получения перевозчиком указанного постановления или размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приговора суда. Перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком

Исключение пассажира из указанного реестра осуществляется по истечении 1 года с даты вступления в силу административного постановления либо приговора суда.

Однако, такому пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки в случае, если он:

- возвращается из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с Российской Федерации является воздушная перевозка;

- подлежит административному выдворению за пределы России;

- направляется к месту лечения или обратно;

- сопровождает пассажира из числа инвалидов;

- направляется на похороны члена семьи или близкого родственника, или обратно.

При этом, данные обстоятельства должны подтверждаться документально.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об ответственности за оскорбление учащимся педагога

Понятие оскорбления содержится в статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оно может быть допущено словами, имеющими негативный смысл и отрицательно характеризующими моральный облик или личность человека.

Ученик, оскорбивший педагогического работника, может быть привлечен судом к административной ответственности в виде штрафа по статье 5.61 КоАП РФ при условии достижения на момент правонарушения возраста 16 лет.

Сроки давности привлечения к ответственности составляют всего 3 месяца, поэтому с заявлением о нанесенном оскорблении необходимо обращаться в органы прокуратуры незамедлительно после случившегося события, поскольку дела об административных правонарушениях такой категории возбуждаются исключительно прокурором.

Факт оскорбления подлежит доказыванию, в том числе свидетельскими показаниями. Для полноты разбирательства необходимо дополнительно представить подробные сведения о произошедшем событии (дате и времени, месте, участниках и очевидцах произошедшего, которые могут подтвердить возникший инцидент; указать, в чем именно выразилось оскорбление, желательно также привести ссылки на документы, если в образовательном учреждений проводились разбирательства по поводу произошедшего при наличии возможности приобщить их копии).

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации причиненного морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, у потерпевшего лица есть право на возмещение в судебном порядке причиненного ему оскорблением морального вреда на основании личного заявления в суд о его взыскании.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны уважать честь и достоинство работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися.

Исходя из статьи 150 ГК РФ достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна относятся к нематериальным благам, принадлежащим человеку от рождения или в силу закона.

Если в результате правонарушения причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), полагается его денежная компенсация в судебном порядке. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер которой определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Однако за оскорбление, допущенное учеником, не достигшим 14 лет, (признается малолетним), он самостоятельно отвечать не может, как и за причиненный им вред. В таком случае, в силу статьи 1073 ГК РФ за вред, причиненный малолетним, находившимся под надзором, отвечать должен тот, кто осуществлял надзор, в данном случае - образовательная организация. Если образовательная организация докажет отсутствие своей вины в причинении вреда педагогическому работнику, то отвечать за правонарушение и возмещать моральный вред обязаны законные представители малолетнего (родители).

Кроме того, за оскорбление помимо административной ответственности и гражданско-правовой ответственности (как за причинение вреда чести и достоинству) возможно также привлечение к дисциплинарной ответственности.

О факте оскорбления педагогический работник вправе проинформировать администрацию учебного заведения с целью привлечения виновного учащегося к дисциплинарной ответственности по правилам статьи 43 Закона об образовании, а также обратиться в комиссию образовательной организации по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их воспитанию является основанием для привлечения законных представителей по статье 5.35 КоАП РФ к административной ответственности.

Протоколы по данной статье составляют должностные лица органов внутренних дел, рассматривают такие административные дела комиссии по делам несовершеннолетних либо суды.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

За незаконное перемещение табачной продукции физические лица могут быть подвержены административному наказанию

Административное наказание предусмотрено статьей 14.53.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции», которая введена Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ.

За перемещение физическими лицами по территории Российской Федерации табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Не является административным правонарушением перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев незаконного пользования товарами, их приобретения, хранения либо транспортировки, установленных статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях указанной категории вправе возбуждать должностные лица органов внутренних дел (полиции) либо органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор.

Рассматривают такие дела об административных правонарушениях суды.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Организации железнодорожного транспорта могут получить возмещение за недополученные доходы при установлении льготных тарифов

С 1 января 2022 года организации железнодорожного транспорта могут возмещать свои недополученные доходы, которые возникли у них по причине установления льготных тарифов для российских организаций обрабатывающей промышленности на перевозки промышленной продукции

Правила оказания государством такой поддержки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2540 «О государственной поддержке российских организаций обрабатывающей промышленности в целях обеспечения льготных условий при перевозке продукции железнодорожным транспортом».

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Министерство) утверждает перечень промышленной продукции для целей предоставления льготного тарифа на перевозку железнодорожным транспортом.

Государственная поддержка предоставляется из федерального бюджета в виде субсидии на основании соглашения, которое заключается между организацией железнодорожного транспорта и Министерством.

В результате предоставления субсидий российским организациям обрабатывающей промышленности обеспечиваются льготные условия при перевозке продукции железнодорожным транспортом.

Субсидия предоставляется организациям железнодорожного транспорта на возмещение фактически недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы грузоотправителю в размере 80 процентов тарифа, в том числе налог на добавленную стоимость (при наличии).

Министерство по итогам отчетного года в одностороннем порядке может расторгнуть соглашение о предоставлении субсидии и потребовать ее возвращения.

Поводом к принятию такого решения является:

- нарушение организацией железнодорожного транспорта порядка, целей, условий предоставления субсидии, установленное проверкой органа финансового контроля либо Министерством;

- перевозка промышленной продукции, по заявке на перевозку которой Министерством было принято решение о возможности предоставления субсидии организации железнодорожного транспорта для предоставления грузоотправителю льготного тарифа, была осуществлена организацией железнодорожного транспорта без предоставления льготного тарифа.

В указанных случаях субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в объеме выявленных нарушений.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О расширении прав сотрудников полиции

Федеральным законом от 21.12.2021 № 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» расширены права полиции.

Полиция наделена правом вскрывать и проникать в транспортное средство, в случаях, предусмотренных законодательством, а также:

- для спасения жизни граждан и обеспечения их безопасности, обеспечения общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

- для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; лиц, застигнутых на месте совершения преступления, скрывающихся с места совершения преступления; лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступления;

- для пресечения преступления;

- для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что лицо, совершившее правонарушение, находится в состоянии опьянения;

- для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;

- для проверки сообщения об угрозе террористического акта;

- для установления обстоятельств несчастного случая.

Собственник транспортного средства, отсутствующий при его вскрытии, информируется об этом в течение 24 часов с момента вскрытия.

В отсутствие собственника (иного законного владельца) вскрытого транспортного средства полиция обязана обеспечить недопущение доступа в него посторонних лиц.

Также полиция вправе оцепить (блокировать) территории, жилые помещения, строения и другие объекты при поиске предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, либо при наличии оснований полагать, что в границах территорий или на объектах готовится, совершается (совершено) преступление.

В границах оцепления (блокирования) полиция вправе осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств и перевозимых грузов.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Отменен обязательный технический осмотр для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам, и используемым в личных целях

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 30.12.2021 N№ 494-ФЗ в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Не подлежат техническому осмотру легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях.

Владельцы указанных транспортных средств вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию.

Обязательность прохождения технического осмотра остается для принадлежащих физическим лицам легковых автомобилей и мотоциклов, с года изготовления которых прошло более четырех лет (включая год их изготовления) исключительно в случаях их постановки на государственный учет, совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 марта 2022 года вводится административная ответственность за хищение чужого имущества с помощью ящика для сбора пожертвований

Статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение мелкого хищения.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» указанная статья дополнена частью 3, которой предусмотрена административная ответственность за:

- мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 2500 рублей, совершенное с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, не имеющим права на осуществление данной деятельности, путем мошенничества (при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния);

- установку и/или использование ящика для сбора благотворительных пожертвований физическим или юридическим лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 3 тысяч рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Для юридических лиц предусмотрено наложение административного штрафа от 20 до 50 тысяч рублей.

Орудие совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения подлежат конфискации.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2022 года вступает в силу обновленный порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2022 № 145 «Об утверждении Правил изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий» определено, что под изъятием из обращения понимается обеспечение владельцем фальсифицированного, недоброкачественного или контрафактного медицинского изделия хранения такого изделия способом, обеспечивающим невозможность его применения, эксплуатации, реализации, монтажа, наладки, в том числе технического обслуживания, а также ремонта.

Фальсифицированные и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению на основании решения владельца таких медицинских изделий, решения Росздравнадзора и его территориальных органов или решения суда. Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда.

Изъятые медицинские изделия, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, подлежат уничтожению в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ о таможенном регулировании.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О введении индикаторов возможных нарушений в гражданской авиации

В соответствии с пп. 1 ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Минтрансом России введены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации».

Согласно приказа Минтранса России от 30.11.2021 № 423 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации» основанием для организации внепланового контрольно-надзорного мероприятия при взаимодействии с организацией, послужит выявление трех и более авиационных инцидентов, связанных с деятельностью контролируемого лица, в течение 30 календарных дней со дня фиксации первого авиационного инцидента по одному из следующих объектов контроля:

- деятельность по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам;

- деятельность по использованию воздушного пространства;

- деятельность по техническому обслуживанию гражданских воздушных судов;

- деятельность по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;

- деятельность по выполнению авиационных работ.

Еще одним индикатором рисков является выявление трех и более авиационных инцидентов, связанных с деятельностью оператора аэродрома, вертодрома или владельца посадочной площадки, предназначенной для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, в течение 30 календарных дней со дня фиксации первого авиационного инцидента.

Положения приказа вступили в силу 08.01.2022.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об ужесточении наказания для водителей за регулярные нарушения правил дорожного движения

С 10.01.2022 в России ужесточается наказание для водителей за регулярные нарушения правил дорожного движения: впервые вводится уголовная ответственность за неоднократные выезд на встречную полосу, езду без прав в случае их лишения или превышения скорости более чем на 60 километров в час.

Вступивший в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» дополняет Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 264² - нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

Санкцией статьи предусмотрены следующие виды наказаний:

по ч. 1 ст. 264²УК РФ - нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

по ч. 2 ст. 264²УК РФ - нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О вступлении в силу нового порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно указанному Порядку обучение осуществляется в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

Постановление действует с 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2026 года.

Несчастный случай в детском саду

Прокуратура Кривошеинского района Томской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении воспитателя детского сада, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 118 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

20 октября прошедшего года в дежурную часть ОМВД России по Кривошеинскому району поступило сообщение скорой помощи о доставлении ребенка 2017 года рождения с переломом левого предплечья. В ходе проверки данного факта, было установлено, что трагедия произошла на спортивной площадке в с. Володино. В связи с чем Молчановским МСО СУ СК было возбуждено уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья.

Уже в ходе предварительного следствия установлено, что в результате преступных бездействий воспитателя, выраженных в ненадлежащем исполнении своих профессиональных обязанностей, малолетнему воспитаннику по неосторожности, при падении с гимнастических колец спортивного комплекса о твёрдую поверхность земли были причинены телесные повреждения, относящиеся к категории тяжкого вреда здоровья. Причастность обвиняемой к данному преступлению подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела.

Уголовное дело направлено в Кривошеинский районный суд Томской области для рассмотрения по существу.

Прокурор Томской области Александр Семенов провел личный прием жителей Кривошеинского района

8 февраля 2022 года, прокурор Томской области Александр Семенов посредством видеоконференцсвязи провел прием граждан в прокуратуре Кривошеинского района. В приеме также принял участие прокурор района Дмитрий Миронов.

Обратившихся на прием интересовали проблемы льготного обеспечения жизненно необходимыми лекарственными препаратами, соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, содержания автомобильных дорог местного значения, организация освещения улиц районного центра.

Всем заявителям прокурором области даны подробные разъяснения действующего законодательства, а по вопросам, требующим прокурорского вмешательства, прокурору района поручено проведение проверочных мероприятий.

Прокурор Томской области проведет прием жителей Кривошеинского района посредством видео-конференц связи

8 февраля 2022 года прокурор Томской области Семенов Александр Николаевич проведет прием жителей Кривошенского района посредством использования системы видео-конференц связи.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Кирова, 13 в с. Кривошеино Кривошеинского района с 10-00 часов.

Прокуратура Кривошеинского района опротестовала 9 незаконных актов образовательных учреждений

Прокуратурой Кривошеинского района при проведении проверки Правил приёма воспитанников по образовательным программам дошкольного образования в группы дошкольного образования выявлены несоответствия действующему законодательству.

Так, в Правилах имеются ссылки на утратившие силу нормативные акты.

Кроме того, образовательные учреждения при приеме воспитанников требуют предъявление заявителями – законными представителями ряда документов, таких как свидетельство о рождении ребенка (для иностранных граждан и лиц без гражданства – документы, удостоверяющие личность ребенка и подтверждающие законность представления прав ребенка), документы, содержащие сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка, медицинское заключение.

Однако требования о предоставлении вышеуказанных документов федеральное законодательство не содержит.

В связи с этим прокуратурой района руководителям 9 образовательных учреждений принесены протесты на незаконные акты, протесты находятся на рассмотрении.

По требованию прокуратуры Кривошеинского района граждане обеспечены льготными лекарственными препаратами

Прокуратурой Кривошеинского района по обращению местных жителей проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения при обеспечении граждан льготными лекарственными средствами.

В ходе проверки установлено, что восьми местным жителям лечащим врачом поставлены диагнозы «Инсулиннезависимый сахарный диабет с неуточненными осложнениями», «Инсулиннезависимый сахарный диабет с множественными осложнениями», «Инсулиннезависимый сахарный диабет без осложнений», «астма неуточненная». В связи с этим у граждан имелось право на получение лекарственного препарата Ситаглиптин по региональной льготе.

Однако льготным отделом аптеки при обращении граждан вышеуказанный препарат зарегистрирован в журнале отложенного спроса и программе «Отложенный спрос» и пациенту не выдан в связи с недостаточностью финансирования Департаментом здравоохранения Томской области.

В связи с вышеизложенным прокуратура Кривошеинского района направила исковые заявления в суд об обязании Департамента здравоохранения Томской области обеспечить граждан лекарственным препаратом. Заявления рассмотрены, требования прокурора добровольно исполнены ответчиком, восемь граждан обеспечены лекарственными препаратами.

По исковому заявлению прокуратуры Кривошеинского района суд обязал предприятие жилищно-коммунального комплекса установить в многоквартирных домах приборы учета холодной воды

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка деятельности МУП «ЖКХ Кривошеинского сельского поселения» в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно действующему законодательству энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 января 2021 года организации, осуществляющие снабжение многоквартирных домов водой и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета использования энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В ходе проверки установлено, что МУП «ЖКХ Кривошеинского сельского поселения» обязанность по установке приборов учета потребления холодной воды не исполнена, такие приборы не установлены в восьми многоквартирных домах районного центра.

В связи с этим прокуратурой района директору предприятие внесено представление. Однако нарушения по результатам рассмотрения представления не устранены, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании предприятия установить приборы учета.

Прокурор Кривошеинского района Дмитрий Миронов совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области Валерием Падериным и представителем Общероссийского народного фронта «За Россию» провели прием предпринимателей Кривошеинского района.

На встрече обсуждены актуальные изменения законодательства о государственном и муниципальном контроле, а также проблемы малого бизнеса, возникающие с соблюдением новых противоковидных требований.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Оказание перевозчиками услуг населению ненадлежащего качества или с нарушением правил их оказания влечет административную ответственность

Статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для организаций, оказывающих услуг по перевозке пассажиров предусмотрены административные штрафы в размере от 20 до 30 тысяч рублей, а для индивидуальных предпринимателей в этой сфере и должностных лиц перевозчика - от 3 до 10 тысяч рублей в случае оказания населению услуг ненадлежащего качества.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» возлагает на перевозчика обязанность по оказанию услуг, качество которых соответствует договору перевозки.

В соответствии со статьями 102, 103 и 106 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязан перевезти пассажира в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а также организовывать обслуживание пассажиров воздушных судов, обеспечивать их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Юридические лица, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обязаны соблюдать Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденные приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82.

В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом.

При перерыве в перевозке по вине перевозчика, в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах обязательные услуги:

-предоставить комнату матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

-два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

-обеспечить прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов и горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов;

-разместить в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

- доставить транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

-организовать хранение багажа.

Несоблюдение указанных требований является основанием для привлечения авиаперевозчика к ответственности по статье 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно статье 66 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации оказание физическим лицам услуг по перевозке осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 72, которым утверждены правила, регулирующие отношения между исполнителями услуг и их потребителями в связи с оказанием услуг на внутреннем водном транспорте при перевозке пассажиров и их багажа, а также грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – Правила № 72).

Исходя из пунктов 4 и 7 Правил № 72 исполнители должны обеспечивать своевременность перевозки, безопасность и качественное обслуживание пассажиров на судах и береговых объектах, предназначенных для обслуживания перевозки пассажиров, а также своевременность доставки и сохранность перевозимых грузов и багажа. Сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, разрабатываемому перевозчиком.

Таким образом, невыполнение установленных Правил № 72 также расценивается как оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) их оказания.

При повторном совершении административного правонарушения виновные должностные лица перевозчика могут быть дисквалифицированы, а размеры штрафов для организаций или индивидуальных предпринимателей возрастают в 1,5 раза.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

За неисполнение условий государственного (муниципального) контракта подрядчикам грозит административная или уголовная ответственность

В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) в контракте определяются порядок и сроки оплаты товара (работы или услуги), осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги на предмет их соответствия требованиям контракта, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.

При этом изменение условий контракта при его заключении и исполнении не допускается.

В силу статьи 94 Закона о закупках подрядчик обязан к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты выполнения работы или оказания услуги. В случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик возмещает заказчику неустойку (штраф, пени) на основании выставленного требования заказчика.

Кроме того, подрядчик может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, если причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Должностные лица и индивидуальные предприниматели могут быть подвергнуты штрафу в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 000 рублей или дисквалификации на срок до 2 лет.

Ответственность юридических лиц еще суровее, предусматривает штрафные санкции от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее трехсот тысяч рублей.

Также подрядчик будет включен на 2 года в реестр недобросовестных поставщиков и не сможет в течение этого периода участвовать в государственных (муниципальных) закупках.

А если в действиях подрядчика будут выявлены признаки криминала, то его действия будут квалифицированы по статьям 159 (мошенничество) или 160 (присвоение или растрата) Уголовного кодекса Российской Федерации с возможностью назначения наказания в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины.

В указанном документе под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.

Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.

Кроме того, склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств.

Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.

Склады древесины должны иметь ограждение, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях).

Постановление вступает в законную силу с 1 января 2022 года и действует по 1 января 2028 года.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Отличие подарка от взятки

Как же отличить подарок от взятки?

Основным критерием является мотив, по которому передаются какие-либо ценности.

Статьей 572 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу.

Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это уже не дарение.

Подобные действия могут быть расценены как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность. При этом неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств.

Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей:

- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными их законными представителями;

- работникам образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (статья 575 Гражданского кодекса РФ).

Независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя.

Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

Уголовно наказуемым является создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, а также в случае совершения подобных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, или данные действия повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

Ответственность за указанные преступные действия предусмотрена статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под компьютерными программами по смыслу данной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в основном понимаются программы, известные как компьютерные вирусы, черви, троянские кони, программы-сканеры, эмуляторы электронных средств защиты, программы управления потоками компьютерной информации.

По статье 273 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть назначено наказание в виде принудительных работ, ограничения и лишения свободы.

Максимальный срок наказания в виде лишения свободы составляет семь лет.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 марта 2022 года вступит в силу примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя

Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица) утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 656н (зарегистрирован в Минюсте России 02.12.2021).

В указанный перечень включены:

организационные мероприятия - проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;

технические мероприятия - установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений и др.;

мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты - определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;

лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия - определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха и др.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.2021 № 1104н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Утверждены: порядок проведения медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного, порядок оформления медицинских заключений по его результатам; формы медицинских заключений и форма журнала регистрации выданных медицинских заключений.

Приказ будет действовать до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016 № 441н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.11.2021 № 854 внесены изменения в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16.11.2020 № 773.

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней независимо от места подачи соответствующего заявления.

Установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14-летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Приказом, в числе прочего, устанавливается перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю при внесении в паспорт отметок, вносимых по желанию:

- заявление установленного образца о внесении отметок в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- документы о заключении брака либо о расторжении брака (при наличии факта регистрации заключения либо расторжения брака), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

- свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии детей), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Закреплено право членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности применять специальные средства сдерживания в отношении авиадебоширов

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 06.12.2021 № 400-ФЗ в Воздушный кодекс Российской Федерации.

Члены экипажа воздушного судна и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) на основании распоряжения командира воздушного судна могут применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна.

Кроме того, возможно использовать специальные средства сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна также устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 5 июня 2022 года.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 июля по 31 декабря 2022 пройдет эксперимент по применению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями единого налогового платежа

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.11.2021 № 379-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

В указанный период организации и индивидуальные предприниматели вправе применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, посредством перечисления единого налогового платежа.

Платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.

Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью.

Применение данного порядка возможно после совместной сверки расчетов с налоговыми органами.

Подать заявление на применение особого порядка перечисления платежей необходимо с 1 апреля по 30 апреля 2022 г., но не позднее одного месяца после осуществления совместной сверки расчетов.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Порядок рассмотрения органами прокуратуры обращений предпринимателей

Любой предприниматель имеет возможность обратиться лично в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с жалобой о нарушении его прав.

Такие обращения подаются через сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Единый портал прокуратуры) в разделе «Прямая линия для предпринимателей».

Приказом Генерального прокурора от 12.04.2021 № 188 утвержден Регламент рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей», в том числе порядок и сроки их рассмотрения.

Личными сообщениями признаются изложенные в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство субъектов предпринимательской деятельности, содержащие сведения о нарушении их прав.

Срок рассмотрения личного сообщения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации составляет 14 рабочих дней с момента его регистрации, который при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения может быть продлен до 30 календарных дней, в исключительных случаях - до 60 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения в обязательном порядке уведомляется предприниматель.

Не подлежат рассмотрению поступившие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей» сообщения, которые не содержат сведений о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности. Такие обращения рассматриваются в общем порядке в течение 30 календарных дней.

Помимо этого, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665 утвержден порядок рассмотрения обращений предпринимателей об оказании на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений - «забизнес.рф».

Срок рассмотрения таких обращения не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. При проведении дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения может быть продлено до 30 дней, в исключительных случаях еще на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель (предприниматель).

Ответ предпринимателю о результатах рассмотрения направленного им обращения о давлении правоохранительных органов дается на указанный в обращении адрес электронной почты, сгенерированный цифровой платформой (@mail.zabiznes.org).

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О порядке отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза - исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы (статья 388 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Приказом Федеральной таможенной службы от 07.05.2021 № 384 утвержден Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее – Порядок), который начал действовать с 27.09.2021.

Отбор товаров проводится на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров (если они установлены), о назначении таможенной экспертизы.

Пробы и (или) образцы товаров отбираются в минимальных количествах (в массе, объеме, штуках), обеспечивающих возможность их исследования.

На следующий день после для отбора проб и (или) образцов товаров формируется акт в виде электронного документа, форма такого акта установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов». Акт распечатывается на бумажном носителе в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - представителем назначенного оператора почтовой связи, присутствовавшими при отборе проб и (или) образцов товаров, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми.

Оформление акта таможенным органом осуществляется также в случае проведения осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения) при невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту).

Пробы и (или) образцы товаров (материалы, документы), необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления акта, в структурное подразделение таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы, либо в иную экспертную организацию (иному эксперту).

Доставка отобранных проб и (или) образцов товаров, подвергающихся быстрой порче, или иных товаров, требующих особых условий доставки и хранения, в отношении которых применяются запреты и ограничения и (или) меры защиты внутреннего рынка, осуществляется с соблюдением условий транспортировки, обеспечивающих неизменность свойств и состава отобранных проб и (или) образцов товаров, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их отбора.

Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и (или) повторной таможенной экспертизы.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об уголовной ответственности за несообщение о преступлении

За несообщение о преступлении, связанном с террористической деятельностью и захватом власти, предусмотрена статье 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Уголовному наказанию подлежат лица, которые не сообщили в органы власти (прокуратуру, органы внутренних дел, Федеральную службу безопасности и иные органы, указанные в статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) о преступлениях, связанных с террористической деятельностью и захватом власти, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило такое преступления. К числу таких преступлений относятся террористический акт (статья 205 УК РФ); содействие террористической деятельности (статья 205.1. УК РФ); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2. УК РФ); прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3. УК РФ); организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4. УК РФ); организация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5. УК РФ); захват заложника (статья 206 УК РФ); организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ); незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220 УК РФ); хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ); насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УК РФ); вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ); нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 УК РФ); акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).

Несообщение представляет собой умолчание о факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из перечисленных преступлений.

Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Томская транспортная прокуратура разъясняетРасширены возможности подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

С 1 сентября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2020 №471-ФЗ «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно закону статья 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.1, в соответствии с которой, если правонарушение зафиксирует автоматическая дорожная камера, жалобу на постановление по делу разрешается подать с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сета «Интернет». В этом случае копию решения по жалобе смогут направить заявителю через портал в течение 3 дней с даты его вынесения.

Также с 1 сентября 2021 года вступили в силу Правила направления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 №947 с целью реализации положений вышеназванного закона (далее – Правила).

В соответствии с Правилами, постановление по делу об административном правонарушении будут считать отправленным на следующий день с момента:

- его размещения на Госуслугах – если адресат согласился получать такие документы лишь этим способом;

- входа адресата на портал в течение 7 дней с даты размещения – если согласия нет.

Документ направят на бумажном носителе, если адресат:

- не зарегистрирован на Госуслугах;

- не зашел на портал в течение 7 дней с даты размещения постановления и не дал согласия получать такие документы через него или отозвал согласие;

- отказался получать постановления через Госуслуги.

Копию решения по жалобе будут считать доставленной через Госуслуги с момента входа адресата на портал.

При этом необходимо помнить, что по общему правилу обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Уголовная ответственность за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

Статьей 267 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

Пути сообщения это:

- на железнодорожном транспорте - железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью;

- на воздушном - взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, полосы безопасности и т.д.;

- на водном транспорте - пути следования судна из одного географического пункта (порта) в другой через открытые участки океана или моря, а также естественные или искусственные узкости (проливы, каналы, реки, озера).

Под средствами сигнализации понимаются средства, подающие условную информацию (команду, донесение, оповещение, опознание, управление и т.д.), могут быть звуковыми, визуальными (световыми) и т.д. К средствам сигнализации, например, относятся семафоры, маяки, бакены, путевые и маркировочные знаки и т.д.

Средствами связи являются технические устройства, обеспечивающие передачу и прием различных видов сообщений. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной и т.д. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, симплексную, космическую, оптическую, лазерную и т.д. По дальности действия выделяется дальняя и ближняя связь.

Под транспортным оборудованием понимается совокупность механизмов, устройств, приборов, необходимых для безопасной эксплуатации железных дорог, авиации, морского и речного флота.

Транспортные коммуникации - это общее понятие, охватывающее пути сообщения и сооружения на них.

Разрушение - это полный распад системы, в результате чего она не способна функционировать по своему назначению. При разрушении либо теряется техническая возможность восстановления предмета преступления, либо это становится экономически нецелесообразным.

Повреждение влечет частичное изменение в свойствах, структуре и форме технической системы, в силу чего она может быть восстановлена спустя какое-то время. То есть не может эксплуатироваться без восстановительного ремонта.

Ответственность за совершение данного преступления наступает с 14 лет и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение последствий от легкого вреда здоровью до причинение крупного ущерба (свыше 1 000 000 рублей) и смерти двух и более лиц, предусмотрены частями 2-6 статьи 267 Уголовного кодекса Российской Федерации. За их совершение может быть назначены аналогичные виды наказаний, только в большем размере, в том числе и лишение свободы сроком до 10 лет.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Внесены изменения в положение о паспорте гражданина Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, которым утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями по желанию гражданина в паспорте теперь могут быть проставлены отметки о регистрации и расторжении брака, о детях, о ранее выданных паспортах, о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, о группе крови и резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика.

Помимо этого, изменения коснулись порядка замены паспорта. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене и является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20 и 45 лет.

Указанные граждане в течение 90 дней (не позднее) со дня наступления обстоятельств обращаются с заявлением о замене паспорта непосредственно в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации либо через должностных лиц многофункциональных центров. Заявление о замене паспорта может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае нарушения указанного срока граждане могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере до 3 тысяч рублей.

Указанные изменения вступили в силу 16.07.2021.

Томская транспортная прокуратура информирует об опасности зацепинга

Зацепинг - способ передвижения, который заключается в том, чтобы проехать на поезде и иных рельсовых транспортных средствах, цепляясь к вагонам снаружи за различные поручни и лестницы.

Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцёйых сторон вагонов или подвагонном пространстве. Подростки, практикующие данный способ проезда, именуются «трейнсёрферами», «трейнхопперами» или «зацеперами».

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Также, пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08 февраля 2007 года № 18, предусмотрены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом: стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава, высовываться из окон и дверей тамбуров, повреждать железнодорожный состав, подлезать под железнодорожным составом и прорезать через автоцепные устройства между вагонами.

Таким образом хобби подростков, является противоправным деянием, за что законодателем предусмотрена административная ответственность по ст. 11.17 КоАП РФ.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Уточнены правила регистрации беспилотных гражданских воздушных судов для юридических лиц

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2021 № 1457 (далее - постановление) внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, которым утверждены правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации.

Так, для постановки беспилотного воздушного судна на учет владелец судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет, в котором наряду с основными сведениями юридическим лицам необходимо указать их место нахождения, а филиалам и представительствам иностранных юридических лиц – номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Изменения вступают в силу с 01.03.2022.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Особенности исполнения постановления о наложении административного штрафа

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).

Исключение составляют, к примеру, случаи:

- при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть оплачен в течение шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащему иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее шестидесяти дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности (ч. 1.2 ст. 32.2 КоАП РФ).

Данный срок исполнения обязанности по уплате штрафа предусмотрен за совершение административных правонарушений: ст. 11.26 КоАП РФ (незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров); ст. 11.29 КоАП РФ (осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, либо с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения); ст. 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения); ч.ч. 6 и 7 ст. 12.16КоАП РФ (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств); ст. 12.21.3 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн); ст. 12.21.4 КоАП РФ (неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог);

- при назначении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), штраф должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при уплате штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за отдельные правонарушения в области дорожного движения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении, то размер административного штрафа уменьшается вдвое (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О порядке изменения фамилии несовершеннолетнего

В соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

В случае раздельного проживания родителей вопрос об изменении фамилии разрешается органом опеки и попечительства в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.

При этом, учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

В тех ситуациях, когда ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, а отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. В случае достижения ребенком возраста 10 лет изменение имени и (или) фамилии производится только с его согласия. С целью изменения фамилии несовершеннолетнего необходимо обратиться в органы ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 января 2023 года вводятся новые трудовые книжки нового образца

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1250 (далее – постановление) определены основные вопросы, связанные с трудовыми книжками.

В соответствии с указанным постановлением с 1 января 2023 года вводятся трудовые книжки нового образца.

При этом, имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат, а имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей является Министерство финансов Российской Федерации.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Когда государственному служащему не нужно представлять справку о доходах, расходах на членов семьи?

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственного служащего возложена обязанность о предоставлении справки о доходах и расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, если они являются таковыми на 31 декабря отчетного года.

В случае если на 31 декабря отчетного года государственный служащий не состоял в браке, а его ребенку исполнилось 18 лет, то справка о доходах, расходах на членов семьи не предоставляется.

При этом, согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.02.2011 №1 «О судебной практики применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» лицо считается достигшим возраста не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об установлении порядка доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2021 № 1220 установлен порядок доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора (далее – постановление).

В соответствии с указанным постановлением доступ органов прокуратуры к информации, размещенной в открытой части информационной системы, осуществляется органами прокуратуры самостоятельно без обращения к оператору информационной системы с использованием органами прокуратуры сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доступ органа прокуратуры к информации, размещенной в закрытой части информационной системы, осуществляется путем использования личного кабинета органа прокуратуры, ведение которого осуществляется оператором информационной системы.

Постановление вступило в силу 28.07.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Ужесточены меры наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – Федерльный закон).

В соответствии с Федеральным законом при управлении автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:

штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Федеральный закон вступил в силу 12.07.2021.

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

В текущем году прокуратурой района проведены проверки исполнения государственными и муниципальными служащими законодательства о противодействии коррупции.

Так государственные и муниципальные служащие ежегодно обязаны предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.

Однако при проверке представленных сведений прокуратурой района выявлены многочисленные нарушения. Например, имели место случаи не отражения сведений как об открытых, так и о закрытых счетах, не указания нахождения в собственности имущества (например, автомобиля).

В связи с этим в текущем году прокуратурой района внесено 10 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 39 должностных лиц.

Прокуратура района выявила нарушения в сфере лесного законодательства.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования.

Так, при заключении договоров купли продажи с рядом граждан ими не прилагается копия паспорта заявителя.

Проверкой установлено, что помощником участкового лесничего Кривошеинского лесничества заключен договор купли продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд с гражданином. Однако, акт выбора лесного участка, согласно которого гражданин выбран лесной участок, составлен позже договора.

Проверкой установлено, что по некоторым договорам уже имеются отчеты об использовании лесов, датированные заблаговременно, что свидетельствует о формальном подходе к составлению указанных отчётов и исполнению требований лесного законодательства.

Также о формальном подходе свидетельствуют отсутствие подписей граждан в отчетах об использовании леса.

Проверкой установлено, что ни в одном из отчетов, представленных гражданами в 2020 году в столбце 15 отчета сведения о количестве прилагаемых файлов, а также их наименование не отражались.

В ходе проверки лесничеством не представлены материалы фото- и видеофиксации по договорам купли-продажи лесных насаждений в 2020 году.

В связи с указанным Директору Областного государственного казенного учреждения «Томское управление лесами» прокуратурой внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратурой района выявлены нарушения при обеспечении граждан теплом.

Прокуратурой района проведен мониторинг по размещению сведений о порядке рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, в ходе которого выявлены следующие нарушения со стороны Администрации Петровского сельского поселения.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что в период подготовки к отопительному сезону 2021- 2022 г.г. с 27.05.2021 по 10.09.2021 мероприятия, указанные в заключении № 18-178-ЗсГ-2 от 2018 ООО НТЦ "Комплексные решения" по обследованию дымовой трубы котельной, расположенной по адресу: Томская область, с. Петровка, ул. Лесная, д. 12, не проведены, а именно: не восстановлена вертикальность трубы; не организованы страховочные мероприятия (временное раскрепление ствола дымовой трубы),не восстановлена кирпичная кладка газохода.

Указанные работы проведены лишь после проведения Сибирским Управлением Ростехнадзора проверки по оценке готовности муниципальных образований к отопительному сезону 2021-2022 годов.

В связи с вышеизложенным прокуратурой района Главе Петровского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратура выявила нарушения в сфере благоустройства.

В рамках прокурорского надзора прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства территорий населенных пунктов, в ходе которой выявлены нарушения со стороны муниципального бюджетного учреждения культуры «Кривошеинская межпоселенческая централизованная клубная система» (далее – МБУК «Кривошеинская МЦКС»).

В ходе проверки установлено, что на крыше здания МБУК «Кривошеинская МЦКС», расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 30А, с. Кривошеино, Кривошеинского района, Томской области, имеется снег, сход которого создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом ограждения территории, которое препятствовало бы свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного схода снега с крыши здания отсутствуют.

Между тем, меры по организации очистки крыши здания от снега администрацией МБУК «Кривошеинская МЦКС» не предпринимаются.

В связи с этим руководителю МБУК «Кривошеинская МЦКС» внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратура района провела проверку в сфере благоустройства.

В рамках прокурорского надзора прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства территорий населенных пунктов, в ходе которой выявлены нарушения со стороны индивидуального предпринимателя Бриль Сергей Иванович.

В ходе проверки установлено, что на крыше здания, расположенное по адресу: ул. Октябрьская, д. 16А, с. Кривошеино, Кривошеинского района, Томской области, имеется снег, сход которого создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом ограждения территории, которое препятствовало бы свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного схода снега с крыши здания отсутствуют. Указанное здание принадлежит ИП Бриль Сергей Иванович.

Между тем, меры по организации очистки крыши здания от снега ИП Бриль Сергей Иванович не предпринимаются.

В связи с вышеизложенным индивидуальному предпринимателю внесено представление.

Прокуратурой района проверено соблюдение трудового законодательства.

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства сельскохозяйственным производственным кооперативом "Кривошеинский".

Вопреки названным нормам законодательства, вместо трудового договора с Болдышенко К.А. 02 августа 2019 года, 12 сентября 2019 года, 09 октября 2019 года, 10 ноября 2019 года, , 01 января 2020 года, 01 июня 2020 года заключены договоры гражданско-правового характера на оказание услуг «расценивания путевых листов и нарядов трактористов и водителей», 12 декабря 2019 года, 13 апреля 2020 года заключены трудовые договоры гражданско-правового характера на оказание услуг "внесения в программу "СЭЛЕКС" первичной информации и отчетности по молодняку КРС, дойному и сухостойному стаду", 10 марта 2020 года на оказание услуг "уборка складов".

Кроме того, в ходе проведенной проверки установлено, что согласно трудовому договору от 12.09.2019 срок оказания услуг составляет 12 дней (с 12 сентября по 23 сентября 2019 года). Однако, согласно путевым листам от 01.09.2019, от 06.09.2019, от 24.09.2019 Болдышенко К.А. в качестве диспетчера выдавала путевые листы водителям и трактористам СПК "Кривошеинский".

Согласно договора от 12.12.2019 срок оказания услуг составляет 18 дней (с 12.12.2019 по 29.12.2019). Вместе с тем, Болдышенко К.А. в качестве диспетчера выдавала путевые листы водителям и трактористам МПК "Кривошеинский" 01.12.2019, 03.12.2019, 08.12.2019, 11.12.2019, 30.12.2019.

Согласно трудового договора от 10.03.2020 срок оказания услуг составляет 9 дней (с 10.03.2020 по 18.03.20202) на оказание услуг "уборка складов". Однако проведенной проверкой установлено, что Болдышенко К.А. в качестве диспетчера выдавала путевые листы водителям и трактористам МПК "Кривошеинский" от 03.03.2020, от 06.03.2020, 16.03.2020, 17.03.2020, 18.03.2020, 26.03.2020.

Данные факты указывают на то, что Болдышенко К.А. в период со 02.08.2019 по 22.06.2020 фактически исполняла трудовые функции и с СПК "Кривошеинский" сложились трудовые отношения.

Также в ходе проведения проверки установлено, что оплата по договорам производилась в сроки, установленные коллективным договором на 2018 - 2021 годы, одновременно с выплатами заработной платы работникам СПК "Кривошеинский". Выплаты осуществлялись на основании платежных ведомостей, унифицированная форма № Т- 53 которых согласно постановлению Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» применяется для учета и регистрации платежных ведомостей по произведенным выплатам работникам организации.

При этом трудовые отношения надлежащим образом не оформлены – приказы о приеме на работу не издавались, запись о приеме на работу в трудовые книжки не вносились, трудовые договоры не заключались, табели учета рабочего времени не велись, приказы о прекращении трудовых отношений (увольнении) не издавались.

В связи с этим прокуратурой председателю кооператива внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере теплоснабжения.

Прокуратурой района проведен мониторинг по размещению сведений о порядке рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, в ходе которого выявлены следующие нарушения со стороны Администрации Красноярского сельского поселения.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона в период подготовки к отопительному сезону 2021 -2020 г.г. с 12.05.2021 по 10.09.2021 Администрацией Красноярского сельского поселения не обеспечено проведение инструментально-визуального наружного и внутреннего обследования дымовой трубы котельной, расположенной по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Красный Яр ул. Боровая, д. 1/6, и не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией один раз в пять лет строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок котельной расположенной по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Красный Яр ул. Боровая, д. 1/6.

В связи сданными нарушениями паспорт готовности к отопительному периоду получен не был.

Ненадлежащее исполнение должностными лицами Администрации Красноярского сельского поселения своих обязанностей в связи с подготовкой коммунальной инфраструктуры и жилого фонда к отопительному сезону, могут повлечь срыв отопительного сезона, возникновение коммунальных аварий и прекращение подачи тепловой энергии населению в зимний период.

Кроме того, при проведении мониторинга по размещению сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) выявлены нарушения со стороны Администрации Красноярского сельского поселения.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона информация о готовности к отопительному сезону в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещена.

В связи с вышеуказанным прокуратурой района Главе Красноярского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратура района провела проверку в сфере благоустройства

В рамках прокурорского надзора прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства территорий населенных пунктов, в ходе которой выявлены нарушения со стороны индивидуального предпринимателя Свекла Тамара Николаевна.

В ходе проверки установлено, что на крыше здания магазина «Шанс», расположенного по адресу: ул. Коммунистическая, д. 66, с. Кривошеино, Кривошеинского района, Томской области, имеется снег, сход которого создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом ограждения территории, которое препятствовало бы свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного схода снега с крыши здания отсутствуют. Здание магазина «Шанс» принадлежит ИП Свекла Тамара Николаевна.

Между тем, меры по организации очистки крыши здания магазина «Шанс» от снега ИП Свекла Тамара Николаевна не предпринимаются.

В связи с изложенным прокуратурой района ИП Свекла внесено представление.

Прокуратура Кривошеинского района потребовала от Департамента здравоохранения Томской области обеспечить гражданина льготным лекарственным препаратом

Прокуратурой Кривошеинского района по обращению местного жителя проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения при обеспечении граждан льготными лекарственными средствами.

В ходе проверки установлено, что местному жителю лечащим врачом поставлен диагноз «Инсулиннезависимый сахарный диабет с неуточненными осложнениями». В связи с этим у гражданина имеется право на получение лекарственного препарата Ситаглиптин по региональной льготе.

Однако льготным отделом аптеки при обращении гражданина вышеуказанный препарат зарегистрирован в журнале отложенного спроса и программе «Отложенный спрос» и до настоящего времени пациенту не выдан в связи с недостаточностью финансирования Департаментом здравоохранения Томской области.

В связи с вышеизложенным прокуратура Кривошеинского района направила исковое заявление в суд об обязании Департамента здравоохранения Томской области обеспечить гражданина лекарственным препаратом. Заявление находится на рассмотрении.

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере благоустройства в Кривошеинской районной больнице.

В рамках прокурорского надзора прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства территорий населенных пунктов, в ходе которой выявлены нарушения со стороны областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Кривошеинская районная больница».

В ходе проверки установлено, что на крыше здания отделения «Поликлиника» ОГАУЗ «Кривошеинская РБ», расположенного по адресу: пер. Спортивный, д. 7, с. Кривошеино, Кривошеинского района, Томской области, имеется снег, сход которого создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом ограждения территории, которое препятствовало бы свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного схода снега с крыши здания отсутствуют.

Между тем, меры по организации очистки крыши здания от снега администрацией ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» не предпринимаются.

В связи с вышеизложенным главному врачу учреждения внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратура района проверила состояние дорог.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения со стороны сотрудников Администрации Кривошеинского сельского поселения.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Данные полномочия осуществляются владельцами автомобильных дорог, которым согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ), является местная администрация, владеющая автомобильными дорогами на вещном праве.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом пункт 6 статьи 3 указанного федерального закона к дорожной деятельности относит деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу пунктов 1, 2 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017, Требования).

Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В силу пункта 8.7 Требований формирование снежных валов не допускается на обочинах дорог.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В нарушение перечисленных норм действующего законодательства, проверкой установлено наличие снега, зимней скользкости, колейности и снежных валов в с. Кривошеино на всем протяжении ул. Комарова, Калинина, пер. Садовый, Первомайский.

В связи с вышеизложенным главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратура района выступила в защиту прав предпринимателей.

Прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница» (далее – ОГАУЗ «Кривошеинская РБ») законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в части, касающейся своевременной оплаты обязательств по исполненным государственным контрактам выявлены нарушения.

Так, ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» при заключении всех контрактов в 2020 году с поставщиками, в них устанавливался срок оплаты за поставленный товар, который не превышал 30 календарных дней с момента поставки товара.

Согласно части 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает день его исполнения, обязательство подлежит исполнению в этот день.

В ходе проведения проверки установлено, что ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» своевременно не оплатило 55 контрактов, исполненных со стороны поставщиков, на общую сумму 2 202 576 рублей 87 копеек.

Таким образом, нарушены права 14 субъектов предпринимательской деятельности, которым ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» не оплатило исполненные государственные контракты.

В связи с этим прокуратура района внесла представление Главному врачу больницы.

Прокуратурой района выявлены нарушения в части установления границ продажи алкоголя.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведен мониторинг муниципальной правовой базы Администрации Кривоеинского района, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что администрацией муниципального образования Кривошеинский район в нарушение указанных требований федерального законодательства границы прилегающих указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, муниципальным нормативно-правовым актом администрации района, не утверждены.

Данное решение не опубликовано и не обнародовано, до сведения всех организаций, реализующих алкогольную продукцию в Кривошеинском районе, не доведено, на официальном сайте оно также не опубликовано.

В связи с вышеуказанным Главе Кривошеинского района внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратура провела проверку в сфере исполнения законодательства о закупках.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе закупок для муниципальных нужд, в ходе которой выявлены нарушения со стороны администрации Кривошеинского сельского поселения Кривошеинского района Томской области.

В марте 2021 года Администрацией были заключены муниципальные контракты: с индивидуальным предпринимателем на сумму 57200 рублей, индивидуальным предпринимателем на сумму 81900 рублей, индивидуальным предпринимателем на сумму 131300 рублей по механизированной снегоочистке дорог в Кривошениском сельском поселении.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно части 13.1 Федерального закона № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Указанные муниципальные контракты заключены в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

Также в соответствии с пунктами 3.3 указанных муниципальных контрактов оплата услуг Администрацией производится в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами акта приема передачи услуг. Срок оплаты по указанным муниципальным контрактам истек 05.05.2021 года. В настоящее время оплата по указанным муниципальным контрактам не была произведена.

Таким образом, Администрация своевременно не оплатило 3 муниципальных контракта, исполненных со стороны индивидуальных предпринимателей, на общую сумму 270400 рублей. Нарушены права 3 субъектов предпринимательской деятельности.

Учитывая, что применение норм Федерального закона № 44-ФЗ призвано обеспечить эффективность, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, его требования подлежат неукоснительному соблюдению должностными лицами, данное нарушение закона является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений.

В связи с изложенным прокуратурой Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратурой района выявлены нарушения антитеррористического законодательства.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области на системной основе осуществляется прокурорский надзор в сфере антитеррористической защищенности социальных объектов.

Так, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которой в деятельности МБОУ «Новокривошеинская ООШ» выявлены нарушения в указанной сфере.

В нарушение действующих норм в здании МБОУ «Новокривошеинская ООШ», расположенном по адресу: с. Новокривошеино, ул. Школьная, 2, отсутствуют металлоискатели, отсутствует контрольно-пропускной пункт.

В связи с вышеизложенным директору образовательной организации внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратура района проверила исполнение законодательства в сфере газоснабжения.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации.

Проверкой установлено, что на территории Кривошеинского района Томской области имеются объекты бесхозяйного недвижимого имущества, в отношении которых органами местного самоуправления на протяжении длительного времени не принимается мер по их оформлению в собственность, относящиеся к газораспределительным сетям.

Так, на территории с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области проложены газораспределительные сети, построенные в рамках реализации муниципальных программ по газификации Кривошеинского района на условиях софинансирования из областного бюджета.

Вышеназванные газопроводы, в том числе низкого давления, представляют собой опасные производственные объекты.

Однако, администрацией Кривошеинского района меры направленные на постановку комплекса бесхозяйных недвижимых вещей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не приняты. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь не обращался, до настоящего времени органом местного самоуправления мер по оформлению в собственность данных объектов недвижимого имущества так и не принято.

Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по оформлению его в собственность.

Для предотвращения возникновения возможных чрезвычайных ситуаций на газопроводах имеется необходимость в надлежащем их техническом обслуживании. При этом использование финансовых средств органом местного самоуправления на указанные выше цели без оформления права собственности на указанные объекты не представляется возможным.

Законодательством предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Факт отсутствия собственника газопроводов негативно влияет на надежность и качество оказываемых населению коммунальных услуг, создает угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу. Кроме того, отсутствие собственника газопроводов создает угрозу возникновения в границах всего района чрезвычайных ситуаций, то есть создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В этой связи дальнейшее бездействие по оформлению в собственность объектов недвижимости с целью их дальнейшего обслуживания и эксплуатации представляет опасность для населения, нарушает права неопределенного круга лиц и является недопустимым.

В связи с вышеизложенным прокуратурой района Главе Кривошеинского района внесено представление об устранении нарушений закона в рассматриваемой сфере.

Прокуратурой района выявлены нарушения в деятельности Главы Кривошеинского сельского поселения.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере организации местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения со стороны Главы Кривошеинского сельского поселения.

13.05.2021 года на внеочередном заседании Совета Кривошеинского сельского поселения повторно рассмотрено решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кривошеинское сельское поселение», которое принято депутатами Совета Кривошеинского сельского поселения.

Решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кривошеинское сельское поселение» 14.05.2021 направлено Главе Кривошеинского сельского поселения для подписания и обнародования. Однако 21.05.2021 глава Кривошеинского сельского поселения известил депутатов об отказе в подписании решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кривошеинское сельское поселение».

Установлено, что на заседании совета депутатов от 13.05.2021 из 10 депутатов, входящих в состав совета, приняло участие 9 депутатов, из которых 9 депутатов проголосовало за принятие указанного решения.

С учетом изложенного, решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кривошеинское сельское поселение» от 13.05.2021 было принято советом депутатов муниципального образования Кривошеинское сельское поселение и у главы муниципального образования возникла обязанность по подписанию и обнародованию данного нормативного правового акта, которую глава муниципального образования Казырский О.П. не выполнил.

В связи с этим Главе Кривошеинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений.

Прокуратурой района выявлены нарушения антитеррористического законодательства.

Так, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которой в деятельности МБОУ «Иштанская ООШ» выявлены нарушения в указанной сфере.

В нарушение указанных норм в здании МБОУ «Иштанская ООШ», расположенном по адресу: с. Иштан, ул. Школьная, 1, отсутствуют металлоискатели, отсутствует контрольно-пропускной пункт.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области потребовала от Администрации Кривошеинского района оформить право собственности на участки газопровода

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации газопровода низкого давления, в ходе которой выявлены грубые нарушения.

Так, установлено, что 30 участков газопровода, расположенных в с. Кривошеино, являются опасными производственными объектами.

Данные объекты поставлены на учет как бесхозяйные, однако до настоящего времени права на них не оформлены.

В связи с отсутствием собственника надлежащее обслуживание данных опасных объектов не производится, что может повлечь за собой приведение их в неисправность. Нахождение опасного производственного объекта в неисправном состоянии угрожает жизни и здоровью граждан, а также повреждению их имущества.

В связи с этим прокуратура района направила в суд 30 административных исковых заявлений об обязании Администрации Кривошеинского района принять меры по оформлению в собственность участков газопровода (на рассмотрении).

Прокуратура Кривошеинского района Томской области обязала дошкольные образовательные организации проводить ежегодную замену песка на детских игровых площадках и в песочницах

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

В ходе проверки в трех дошкольных образовательных организациях выявлены грубые нарушения законодательства.

Так, на игровых площадках и в песочницах полная смена песка не производилась, песок для игровых площадок ранее необходимым лабораторным исследованиям не подвергался.

Кроме того, песочницы не закрыты крышками, полимерным материалом или иным защитным приспособлением.

Таким образом, не соблюдались требования законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. Указанное могло повлечь нанесение вреда здоровью несовершеннолетних, возникновение массовой заболеваемости детей, ухудшение эпидемиологической обстановки в районе в целом.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района внесла представления руководителям организаций. По результатам рассмотрения представлений нарушения законодательства устранены.

Также, руководители образовательных организаций привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области пресечены нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации пункта приема и отгрузки древесины

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение организацией, эксплуатирующей в с.Кривошеино пункт приёма и отгрузки древесины, требований законодательства об охране окружающей среды.

Установлено, что твердые коммунальные отходы хранятся на территории предприятия на почве, площадки для накопления отходов отсутствуют, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с региональным оператором, отсутствует. Кроме того, инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обществом не произведена. Помимо этого, у хозяйствующего субъекта отсутствовали паспорта на опасные отходы, а также журнал движения отходов.

По фактам допущенных нарушений прокуратурой района в отношении должностного лица возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.1 (несоблюдение экологических требований при эксплуатации объектов), частью 1 статьи 8.2 (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), частью 9 статьи 8.2 (неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов I-IV классов опасности), частью 10 статьи 8.2 (неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 1 статьи 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (неисполнение требований о постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет), по итогам рассмотрения которых заместитель начальника леспромхоза Кривошеинского участка организации подвергнут административной ответственности по всем указанным составам в виде административных штрафов на общую сумму 112 тыс. рублей.

Одновременно по итогам рассмотрения представления прокуратуры района приняты меры по устранению нарушений, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области пресечены нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение организацией, эксплуатирующей в с. Кривошеино автомобильную газозаправочную станцию, законодательства об охране окружающей среды.

Установлено, что станция, как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не поставлена.

Кроме того, инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух организацией не произведена. Помимо этого, у хозяйствующего субъекта отсутствовали паспорта на опасные отходы, а также журнал движения отходов.

По фактам допущенных нарушений прокуратурой района в отношении должностного лица возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.1 (несоблюдение экологических требований при эксплуатации объектов), статьей 8.46 (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду), частью 9 статьи 8.2 (неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов I-IV классов опасности), частью 10 статьи 8.2 (неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления находятся на рассмотрении в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области обязала сетевой магазин создать условия для его посещения инвалидами

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка соблюдения социальных прав инвалидов.

В ходе проверки установлено, что здание сетевого магазина «Мария-Ра» в с. Кривошеино не соответствует действующим нормам закона.

Так, в нарушение требований законодательства при входе в магазин отсутствуют кнопка вызова персонала магазина для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект социальной структуры и предупреждающий тактильно-контрастный указатель, что нарушает право инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района внесла директору сети магазинов представление об их устранении, представление находится на рассмотрении.

Детство без наркотиков и алкоголя!

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в потребление алкоголя, табака и наркотиков

Прокуратура Кривошеинского района напоминает, что к спиртосодержащей продукции относится пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Табачными изделиями называют продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного для потребления.

Наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в специальный Перечень наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

За вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 6.10. КоАП РФ в виде административного штрафа: в размере до трех тысяч рублей, а для родителей или иных законных представителей - до пяти тысяч рублей.

За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность по статье 6.23. КоАП РФ в виде наложение административного штрафа: для граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; для родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Кроме того, необходимо отметить, что установлена серьезная ответственность и за реализацию алкогольной продукции подростку. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, а на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Помимо этого, за склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрена уголовная ответственность по части 3 статьи 230 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Также правоохранительные органы выявляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, а именно их производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, реализацией, и приобретением. Если лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, вовлекло несовершеннолетнего в совершение такого рода преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 150 УК РФ. За данное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы до восьми лет.

За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, виновное лицо подлежит уголовной ответственности по статье 151 УК РФ в виде лишения свободы до шести лет.

По вопросу соблюдения законодательства в сфере распространения среди несовершеннолетних алкогольной продукции, табака, наркотических средств и иных запрещенных веществ в Российской Федерации необходимо обращаться в прокуратуру Кривошеинского района.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело о незаконной рубке деревьев на сумму свыше полумиллиона рублей

Прокуратура Кривошеинского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 31-летнего жителя района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).

По версии следствия в июне 2021 года обвиняемый на территории Красноярского участкового лесничества Кривошеинского лесничества без разрешительных документов осуществлял рубку многолетних деревьев породы сосна в количестве 18 единиц. Сумма ущерба, нанесённого лесному фонду противоправными действиями обвиняемого, составила 501 тыс. рублей. Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью. Уголовное дело направлено в Кривошеинский районный суд Томской области для рассмотрения по существу.

Благодаря вмешательству прокуратуры Кривошеинского района погашена задолженность перед субъектами малого предпринимательства

Прокуратурой Кривошеинского района на системной основе осуществляется надзорная деятельность в сфере защиты прав предпринимателей.

Установлено, что в марте 2021 года администрация Кривошеинского сельского поселения заключила муниципальные контракты с тремя индивидуальными предпринимателями на снегоочистку дорог. Несмотря на реализацию исполнителями своих обязательств в полном объеме, на момент прокурорской проверки оплата по контрактам своевременно не произведена.

Общая сумма задолженности составила 270 тыс. рублей.

В этой связи прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, во исполнение требований которого субъектам малого предпринимательства в полном объеме выплачено причитающееся им по контрактам вознаграждение.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело о незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере

Прокуратура Кривошеинского района Томской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 35-летнего гражданина с. Красный Яр, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере).

Следствием установлено, что в период времени с 1 января 2021 года до 1 июля 2021 года гражданин, имея умысел на незаконное приобретение и хранение без цели сбыта для личного употребления наркотических средств и растений, содержащих наркотические средства, находясь на одной из улиц в с. Красный Яр, приобрел путем сбора частей дикорастущего растения рода конопля- марихуану массой 7182 грамма. Продолжая преступный умысел, обвиняемый изготовил наркотическое средство гашиш общей массой 187,9 грамм. Указанные наркотические средства обвиняемый хранил на потолочном перекрытии надворной постройки жилого дома.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью. Уголовное дело направлено в Кривошеинский районный суд Томской области для рассмотрения по существу.

И.о. прокурора района

советник юстиции Е.А. Гуслов

По заявлениям прокурора Кривошеинского района Томской области 6 лиц прошли обследование в целях выявления туберкулеза

Прокуратурой Кривошеинского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан установлены нарушения данного законодательства физическими лицами.

Так, в соответствии с действующим законодательством профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы.

Однако проверкой установлено, что 6 граждан, освобожденных из мест лишения свободы, не прошли профилактический медицинский осмотр.

В связи с этим прокуратура района направила в суд 6 административных исковых заявлений об обязании данных лиц пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В ходе рассмотрения заявлений все лица добровольно исполнили требования прокурора.

По результатам осмотра у одного гражданина выявлено данное заболевание, последний поставлен на учет врача-фтизиатра.

Что делать при причинении ущерба автомобилю ввиду ненадлежащего содержания дорог

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд за взысканием причиненного ему материального ущерба в случае, если владелец дороги отказывается добровольно возместить вред, причиненный по его вине вследствие ненадлежащего содержания имущества. В случае обращения как в суд, так и непосредственно к владельцу дороги в досудебном порядке, гражданин обязан предъявить доказательства как самого факта причинения вреда, так и наличия причинно-следственной связи между наличием факта ненадлежащего содержания дороги и причинённым вредом.

Кроме того, если при причинении вреда имуществу по причине ненадлежащего состояния дороги также произошло дорожно-транспортное происшествие, необходимо составление акта обследования дорожных условий. Данный акт составляется сотрудником ГИБДД при участии представителя организации, осуществляющей содержание и текущий ремонт дороги, сразу после ДТП или в течение суток с момента ДТП.

Данный акт является непосредственным доказательством причинно-следственной связи между ненадлежащим содержанием дорог и ДТП (вины дорожной службы).

Также необходимо представить доказательства обоснованности размера заявленного вреда, а именно - документы, подтверждающие оплату гражданином ремонта транспортного средства, либо, например, отчет об оценке стоимости восстановительных работ.

Прокуратура Кривошеинского района.

Восстановление в родительских правах

Суд по заявлению родителей (одного из родителей), лишенных (лишенного) родительских прав, вправе восстановить их (его) в родительских правах в случаях, если родители (один из них) изменили (изменил) поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Такие дела рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

В случае если ребенок, в отношении которого родители (один из них) хотят (хочет) восстановить родительские права, достиг возраста десяти лет, положительное решение суда возможно только с согласия ребенка.

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Однако если ребенок усыновлен и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах невозможно даже при наличии вышеназванных обстоятельств.

Для принятия положительного решения по делу необходимо также наличие положительного заключения органов опеки и попечительства о результатах проведения им обследования условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах.

В случае удовлетворения исковых требований судом также разрешается вопрос о прекращении взыскания с родителей (одного из них) алиментов на ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Восстановление в родительских правах

Такие дела рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Что делать при причинении ущерба автомобилю ввиду ненадлежащего содержания дорог

Прокуратура Кривошеинского района.

Прокуратура Кривошеинского района направила в суд исковые заявления о признании права собственности несовершеннолетних на жилье

Прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в том числе, при реализации национального проекта «Демография», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Так, установлено, что родителями несовершеннолетних детей, при использовании ими средств материнского капитала на приобретение жилых помещений, вопреки требованиям действующего законодательства не исполнено обязательство по оформлению долей жилого помещения в общую собственность детей с определением размера долей.

В связи с этим прокуратурой района в Кривошеинский районный суд направлено 4 исковых заявления об обязании оформить жилье в общую долевую собственность детей, определить размер долей. В настоящее время заявления находятся на рассмотрении.

Исполнен иск прокуратуры об ограничении доступа в здание

Ранее прокуратурой района в суд направлено заявление к гражданину об обязании последнего ограничить доступ в принадлежащие ему здания разрушенных гаражей.

Так, было установлено, что здания гаражей, находящиеся в собственности гражданина, были в полуразрушенном состоянии, доступ внутрь зданий никак не ограничивался, там собирались дети и подростки, состояние здания ввиду аварийности угрожало их жизни и здоровью.

В настоящее время данное заявление прокуратуры района рассмотрено, требования гражданином исполнены добровольно, доступ ограничен путем сноса здания гаражей.

Прокуратура района потребовала соблюдать действующие нормы на полигоне твердых бытовых отходов

В текущем году прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения со стороны ООО «Риск».

Так, установлено, что на полигоне отсутствовали переносные сетчатые ограждения, используемые для задержки мелких фракций отходов при их разгрузке.

На выезде из полигона ТКО отсутствовала дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств.

Также, на полигоне не проводился регулярный осмотр территории и прилегающих земель к подъездной дороге и ее тщательная уборка, отходы, поступающие на полигон, разнесены ветром на сотни метров от него.

В связи с этим прокуратурой района директору ООО «Риск» внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, удовлетворено, однако устранены не все нарушения, в связи с чем прокуратура подготовила для направления в суд проект заявления об устранении нарушений.

По представлениям прокуратуры района образовательные организации дополнили информацию на своих официальных сайтах

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в период проведения государственной итоговой аттестации (ГИА).

В соответствии с нормами действующего законодательства образовательная организация публикует на своем официальном сайте в том числе информацию о сроках проведения ГИА, о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА по учебным предметам, о сроках, порядке, местах подачи и рассмотрения апелляций, о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования по ГИА.

Однако на официальных сайтах ряда образовательных организаций района данная информация размещена не была.

В связи с этим прокуратурой района директорам образовательных организаций внесены представления об устранении данных нарушений, которые рассмотрены, удовлетворены, нарушения устранены.

Прокуратура Кривошеинского района направила в суд заявление с требованием возместить ущерб от незаконного вылова рыбы

В прокуратуру района поступила информация о возбуждении в отношении местного жителя уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного пунктами «б, в» части 2 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту незаконного вылова 3 экземпляров рыбы ценных пород – стерляди.

В результате совершения данного преступления ущерб окружающей среде составил более 27 тыс. рублей.

В связи с этим, в рамках уголовного дела прокуратура района предъявила местному жителю иск о возмещении ущерба.

Прокуратура района потребовала от администрации одного из поселений привести дорожное полотно в надлежащее состояние

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Так, установлено, что ширина одной из отремонтированных дорог после ремонта не соответствует установленным законом показателям. Фактически по двухполосной дороге может проехать одна машина. Разъехаться двум автомобилям без заезда одного из них к воротам какого-либо дома, невозможно.

Также установлены колеи на автодороге, значительно превышающие максимально разрешенные значения.

Более того, установлено, что кюветы образуют глубокие ямы, существует угроза заезда в эти ямы автомобилей, провала в них людей.

В связи с вышеизложенным прокуратура района внесла главе поселения представление об устранении нарушений законодательства. Представление находится на рассмотрении.

Судом удовлетворены исковые требования прокуратуры района об обязании администрации одного из сельских поселений обустроить территории кладбищ.

Прокуратурой района в ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о погребении и похоронном деле.

Так, установлено, что на кладбищах отсутствовало ограждение земельных участков (территорий кладбищ), ограждение площадок для мусоросборников, не были проведены обваловка и система дренажа.

В связи с вышеуказанным прокуратура района направила в суд административное исковое заявление с требованием обязать администрацию поселения устранить данные нарушения. Заявление рассмотрено, требования прокуратуры района удовлетворены.

Прокуратура района через суд потребовала от МУП «ЖКХ КСП» провести обследование централизованных сетей водоснабжения и водоотведения

Прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства.

Так, установлено, что вопреки нормам действующего законодательства не проводится техническое обследование централизованных сетей водоснабжения и водоотведения, в связи с чем отсутствует полная информация об их техническом состоянии, возможность своевременно предотвратить аварии на водосетях.

В связи с вышеуказанным прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании МУП «ЖКХ КСП» провести обследование технического состояния сетей водоснабжения и водоотведения. Заявление рассмотрено, требования прокуратуры района удовлетворены.

Суд апелляционной инстанции оставил без изменения привлечение работодателя к административной ответственности

В текущем году прокуратурой района при проведении проверки исполнения работодателями законодательства о занятости населения прокуратурой района выявлены нарушения.

Так, один из работодателей был привлечен к административной ответственности за непредставление в Центр занятости населения Кривошеинского района сведений об отсутствии вакантных рабочих мест.

Работодатель, посчитав, что должен был представлять сведения только о наличии рабочих мест, подал в суд апелляционную жалобу.

Однако суд апелляционной инстанции в удовлетворении апелляционной жалобы отказал.

Таким образом, работодатель признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Прокуратура Кривошеинского района потребовала через суд обязать Департамент лесного хозяйства Томской области перевести лесные участки в категорию защитных лесов.

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения лесного законодательства, а также законодательства об особо охраняемых природных территориях на территории Кривошеинского района Томской области.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения законодательства в данной сфере в деятельности Департамента лесного хозяйства Томской области.

Так, по информации Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.05.2021 № 74-11-3757 часть лесных участков особо охраняемой природной территории областного значения «Государственный зоологический заказник областного значения «Першинский»» действующим лесохозяйственным регламентом Кривошеинского лесничества Томской области, утвержденным приказом Департамента лесного хозяйства Томской области от 31.07.2014 № 71 (далее – Регламент), отнесены к эксплуатационным.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ) эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов, в то время как в соответствии с положениями части 4 статьи 12, статьями 111 и 112 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, относятся к категории защитных лесов, подлежащих освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими функциями. В этой связи в защитных лесах, в том числе, в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

При этом статьей 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» прямо закреплено, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Однако в нарушение статей 81 и 110 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на вышеуказанной особо охраняемой природной территории, отнесены к эксплуатационным лесам. При этом категория защитных лесов «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях» по вышеуказанным территориям Кривошеинского лесничества не выделена, о чем свидетельствуют положения Регламента.

В связи с этим, прокуратура района предъявила заявление об обязать Департамент лесного хозяйства Томской области перевести лесные участки в категорию защитных лесов. Заявление находится на рассмотрении.

Прокуратура Кривошеинского района направила в суд заявление с требованием заблокировать Интернет-сайты, содержащие запрещенную информацию

Прокуратурой района на системной основе проводится мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Так, в текущем году прокуратурой района установлено 4 Интернет-сайта, содержащих информацию о возможности получения паспортов Российской Федерации за денежные средства без прохождения процедуры, предусмотренной для получения такого паспорта.

В связи с этим прокуратурой района в суд направлено заявление о блокировке данных Интернет-сайтов, заявление находится на рассмотрении.

Прокуратура Кривошеинского района направила в суд 2 заявления с требованием возместить ущерб от незаконной рубки леса

В прокуратуру района поступила информация о возбуждении в отношении двух местных жителей уголовных дел в связи с незаконной рубкой лесных насаждений.

В результате совершения данных преступлений ущерб окружающей среде составил по одному преступлению - более 40 тыс. рублей, а по другому – более 344 тыс. рублей.

В связи с этим, в рамках уголовных дел прокуратура района предъявила местным жителям иски о возмещении ущерба.

Томская транспортная прокуратура разъясняет о внесения изменений в уголовно-процессуальный закон, исключающие двоякое толкование понятия «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности

Федеральным законом от 24.03.2021 № 57-ФЗ внесены изменения в статьи 81.1 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым исключено двоякое толкование понятия «преступление, совершенное в сфере предпринимательской деятельности

Федеральным законом от 02.08.2019 года № 315-ФЗ было внесено изменение в часть 1 статьи 108 УПК РФ, раскрывающее понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» посредством замены его формулировкой «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельностиПри этом понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» продолжало использоваться в части первой статьи 81.1 УПК РФ, определяющей порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, и в части 4 статьи 164 УПК РФ, устанавливающей общие правила производства следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных теми же статьями Особенной части УК РФ, которые указаны в части 1 статьи 108 УПК РФ.

Внесенными настоящим федеральным законом изменениями содержание части 1 статьи 81.1 и части 4 статьи 164 УПК РФ приведено в соответствие с частью 1 статьи 108 УПК РФ.

Указанные требования подлежат применению с 4 апреля 2021 года.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Обязаны ли организации принимать меры по предупреждению коррупции?

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации должны включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Томская транспортная прокуратура разъясняет о сроке предоставления лесной декларации

В соответствии с требованиями подпункта 5.2.109 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 лесная декларация подается в одном экземпляре в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации не позднее чем за 5 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Правительство РФ будет определять категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные ТК ЕАЭС неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование

Федеральным законом от 20.04.2021 № 97-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

В статьях 115 и 116 Таможенного кодекса ЕАЭС для отдельных категорий товаров предусмотрены особенности таможенного декларирования - неполное таможенное декларирование. В случае если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары) и периодическое таможенное декларирование (в случае, если лицо осуществляет перемещение через таможенную границу Союза товаров двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки. Зачастую такие особенности таможенного декларирования используются недобросовестными участниками (декларантами) при экспорте отдельных категорий товаров, в том числе, лесоматериалов.

В связи с этим, указанным Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделено правом определения категорий товаров, в отношении которых неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование применяться не будет

Помимо этого, расширен перечень сведений, которые подаются в таможенный орган в письменном заявлении для завершения процедуры свободного склада в отношении товаров для оборудования.

Федеральный закон вступает в силу с 21.05.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Перевозка вспомогательных средств передвижения для инвалида осуществляется без взимания дополнительной платы, как в качестве ручной клади, так и багажа, независимо от необходимости их использования во время полёта

В соответствии с частью 1 статьи 102 Воздушного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами.

Из содержания п. 135 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82 (далее – Правила), следует, что в качестве ручной клади сверх нормы, установленной перевозчиком в соответствии с п. 133 Правил, и без взимания дополнительной платы пассажир имеет право провозить, в том числе костыли, используемые пассажирами.

Перевозка негабаритного багажа, тяжеловесного багажа, служебных собак, комнатных животных и птиц оплачивается исходя из его (их) фактического веса, габаритов и количества мест по установленным перевозчиком багажным тарифам независимо от других вещей пассажира, перевозимых в качестве зарегистрированного багажа, за исключением, в том числе костылей, используемых пассажиром из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, не позволяющие безопасно разместить ее (их) в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения, и перевозимых без взимания дополнительной платы (п. 136 Правил).

В свою очередь, согласно требования п. 124 Правил предусмотрено, что сверхнормативный багаж, негабаритный багаж и тяжеловесный багаж принимаются к перевозке только при наличии на воздушном судне свободной провозной емкости и при условии оплаты пассажиром провоза такого багажа, за исключением случаев, перевозки кресел-колясок и иных вспомогательных устройств передвижения, используемых пассажиром из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в соответствии с порядком предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах, предусмотренным п. 13 ст. 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Кресла-коляски и иные вспомогательные устройства, используемые пассажирами из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, перевозятся в качестве зарегистрированного багажа в багажных отсеках воздушного судна. В пассажирском салоне воздушного судна допускается перевозка складных кресел-колясок и иных вспомогательных устройств, используемых пассажирами, вес и габариты которых не превышают габариты ручной клади (п. 21 Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.02.2016 № 24).

Таким образом, законодательством предусмотрено, что перевозка вспомогательных средств передвижения осуществляется без взимания дополнительной платы, как в качестве ручной клади, так и багажа, независимо от необходимости их использования во время полёта.

Томская транспортная прокуратура разъясняет об изменении правил перевозки животных железнодорожным транспортом с 1 сентября 2021 года

Приказом Минтранса России от 19.10.2020 № 427 утверждены новые правила перевозки животных железнодорожных транспортом (далее – правила), которые вступают в законную силу с 01.09.2021 и действуют до 01.09.2027.

Так, перевозка всех животных должна будет осуществляться в специальных вагонах и крытых составах, а мелких зверей можно перевозить в клетках или ящиках в несколько ярусов.

В соответствии с новыми правилами для перевозки животных в прямом железнодорожном сообщении владельцу домашнего питомца необходимо оформить железнодорожную накладную и ветеринарные сопроводительные документы, которые могут быть как в бумажном, так и в электронном виде. При этом, если ветеринарные документы оформлялись в электронном виде, то грузоотправитель должен указать в накладной номер ветеринарного сопроводительного документа, сформированный федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии (далее – ФГИС).

Отправитель обязан уведомить в электронной форме с использованием ФГИС или на бумажном носителе о перевозке животных за 24 часа до их отправки должностное лицо федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора (далее – Россельхознадзор).

При погрузке и выгрузке животных их должен осмотреть специалист территориального управления Россельхознадзора. В случае получения от должностного лица Россельхознадзора уведомления о запрете погрузки животных, грузоотправитель обязан не позднее, чем через 2 часа с момента уведомления, убрать животных с железнодорожной станции.

Грузоотправитель обязан обеспечить животных безопасными кормами, емкостями с водой и подстилкой, а проводник – запасом воды и уборку во время стоянок поездов. О случаях заболевания или об отказе животных от пищи проводники обязаны сообщить об этом в территориальное управление Россельхознадзора не позднее чем через три часа после происшествия.

При перевозке международным сообщением редких и исчезающих животных потребуется разрешение Административного органа СИТЕС – это Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. В

правилах указано, что перевозка в пассажирских поездах мелких домашних животных, собак и птиц регулируется правилами перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473.

Томская транспортная прокуратура разъясняет о сохранении должности и заработной платы при направлении работника на профессиональное обучение с отрывом от работы

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При любом режиме работы, исходя из статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, расчет средней заработной платы работника производится с учетом фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится также оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.Как правило, нормы возмещения расходов, связанных со служебными командировками включают оплату суточных (за каждый день нахождения в командировке), оплату найма жилого помещения и оплату проезда к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (службы).

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Томская транспортная прокуратура разъясняет об установлении административной ответственности за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, следующего без сопровождения взрослых

Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), согласно которым статья 11.33 Кодекса дополнена частью 2.1, устанавливающей административную ответственность за принудительную высадку несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде штрафа на водителя в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц – до 30 тыс. руб.

Федеральный закон вступил в силу с 01.05.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет об обновлении типовой формы трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2021 № 618 (далее – постановление) внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям».

Поправками в типовую форму трудового договора включены некоммерческие организации.

Под работодателями – некоммерческими организациями понимаются некоммерческие организации, соответствующие требованиям ч. 2 ст. 309.1 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Постановление вступило в силу 21.04.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Наличие всех видов и форм психических заболеваний, в том числе алкоголизма исключает возможность управления маломерным судном

На основании статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека.Административным регламентом предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 27.05.2014 № 263 предусмотрено, что право на управление маломерными судами предоставляется лицам, достигшим 18-летнего возраста, годным по состоянию здоровья к управлению маломерными судами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических (наркологических) противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 и Перечнем медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению индивидуальными маломерными судами, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.05.1986 № 724, лица, страдающие всеми видами и формами психических заболеваний, в том числе алкоголизмом, могут быть допущены к управлению маломерным судном в случае стойкой й длительной (более 3-х лет) компенсации.

После противоалкогольного лечения с хорошим результатом при отсутствии алкогольной деградации личности и соматических расстройств водители маломерных судов и кандидаты в водители могут признаваться годными по заключению медицинской комиссии наркологического учреждения после 3-х лет стойкой ремиссии и наличия положительной характеристики с места работы.Согласно разделам 1, 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлен диагноз «хронический алкоголизм».

Срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года. Снятие с диспансерного учета осуществляется в случае стойкой ремиссии (выздоровления).Таким образом, наличие у гражданина психического заболевания, а также его нахождение на диспансерном наблюдении в психоневрологических больницах, в том числе с диагнозами «хронический алкоголизм» является прямым противопоказанием к управлению Маломерным судном, исключает его право осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

Томская транспортная прокуратура разъясняет об установлении предельных значений среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2021 № 617 установлены предельные значения среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций в целях распространения на них установленных главой 48.1 Трудового Кодекса Российской Федерации особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений (далее – постановление).

Согласно принятому постановлению упрощенный кадровый учет вправе вести некоммерческие организации со среднесписочной численностью работников не более 15 человек (за предшествующий год) и доходами до 120 млн. рублей (за предшествующий года).

Постановление вступило в силу 21.04.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет об установлении порядка прекращения обременения речного порта обязательствами по его использованию

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2021 № 628 утверждено Положение о порядке и случаях прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта, а также изменения его условий (далее – Положение, постановление).

В соответствии с Положением обременение объекта речного порта может быть прекращено или условия такого обременения могут быть изменены в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 31 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»:

- отсутствие или изменение государственного либо общественного интереса в обременении объекта речного порта;

- невозможность или существенное затруднение использования объекта речного порта по его прямому назначению.

В целях прекращения обременения объекта речного порта (изменения условий обременения) собственник либо его уполномоченный представитель вправе представить в Росморречфлот заявление и необходимые документы.

Кроме того, указанным Положением установлена процедура рассмотрения заявления и документов, принятия решения о прекращении обременения (об изменении условий обременения) или решения об отказе в прекращении обременения (изменении условий обременения).

Постановление вступило в силу с 30.04.2021.

Томская транспортная прокуратура информирует

Утвержден новый порядок въезда иностранных и российских граждан, прибывающих из-за границы на территорию Российской Федерации

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.04.2021 № 12 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее – постановление).

Согласно новым требованиям иностранным гражданам и гражданам Российской Федерации необходимо заполнять анкету для регистрации прибывающих в Российскую Федерацию, а также проходить лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР. Размещать результаты исследования обязаны граждане Российской Федерации, возвращающиеся из-за границы не только на воздушном судне, но и на других видах транспорта.

Исключение составляют члены экипажа воздушных судов, осуществляющих воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения.

Постановление вступило в силу 15.04.2021.

Томская транспортная прокуратура информирует о введение в действие нового ГОСТа с 01.09.2021

Вводится в действие новый ГОСТ Р 59424-2021 «Руководящие указания по дистанционному проведению анализа состояния производства и аудита систем менеджмента».

ГОСТ разработан Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с действующими международными и национальными стандартами, позволяя осуществлять такие из этапов процедуры сертификации продукции, как анализ состояния производства или аудит системы менеджмента качества, в дистанционном формате с помощью информационно-коммуникационных технологий без осуществления фактического выезда эксперта на предприятие/

Положения ГОСТ Р 59424-2021 распространяются как на проведение анализа состояния производства, так и на внешний и внутренний аудиты систем менеджмента.

ГОСТ вступит в силу с 01.09.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

По 30 июня 2021 года включительно установлен особый порядок представления отдельными категориями лиц сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2021 № 142 определены особенности представления отдельными категориями лиц сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в 2021 году (далее – постановление).

В соответствии с постановлением лицо, поступающее на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 613, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ, вместе со сведениями о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме согласно приложению № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778.

Постановление вступило в силу 19.02.2021.

Томская транспортная прокуратура информирует

Запрещена высадка лица, не достигшего возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, при отказе от оплаты проезда

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Федеральным законом определено, что в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.

Лицо, отказавшееся от оплаты проезда или от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста 16 лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

Федеральный закон вступил в силу 07.03.2021.

Томская транспортная прокуратура информирует

Куда может обратиться работник за разрешением индивидуального трудового спора?

В соответствии со статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Согласно статье 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (далее – комиссия) и судами.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Работник может обратиться в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти дней со дня подачи работником заявления.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней.

Кроме того, решение комиссии может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия может восстановить этот срок.

Работник также имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

Томская транспортная прокуратура нформирует

Вправе ли работодатель отстранить от работы непривитого работника?

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя по отстранению от работы в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям.

В случае вынесения постановления Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителей о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.

Требования санитарного законодательства, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны выполнять все граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, при наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке, работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий.

Томская транспортная прокуратура разъясняет, что делать, если получена травма в поезде?

Любое транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации владелец источника повышенной опасности обязан возместить причиненный вред даже при отсутствии его вины, если вред не был причинен вследствие непреодолимой силы, грубой неосторожности или умысла самого потерпевшего.

По общему правилу ст.ст. 1079 и 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации в компенсации может быть отказано, если Вами не выполнены все меры безопасности.

В случае получения травмы Вам незамедлительно необходимо сообщить об этом проводнику, попросите его пригласить начальника поезда. Потребуйте составить акт о несчастном случае. По прибытию как можно скорее обратитесь за медицинской помощью.

При получении травмы на железной дороге Вы имеете право на ежемесячные выплаты в связи с утратой трудоспособности, компенсацию морального вреда, компенсацию расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, компенсацию расходов на протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, компенсацию расходов, связанных с подготовкой к другой профессии.

Гражданская ответственность любого перевозчика за причинение вреда здоровью и имуществу пассажиров должна быть застрахована в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика». Поэтому за компенсацией вы должны обратиться в страховую компанию, в которой застрахована ответственность перевозчика. Информацию о страховой компании можно получить при покупке билета, как правило, она размещена в общедоступных местах.

Для получения компенсации Вам потребуется паспорт, заявление о выплате компенсации, акт о несчастном случае, выписка из медицинской карты и листок нетрудоспособности, документы, подтверждающие расходы на лечение (договор, чеки) и покупку лекарств, трудовая книжка, справка о заработной плате за 12 месяцев работы до травмы.

Решение о выплате компенсации принимается страховщиком в течение 30 дней с момента получения заявления и документов.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

ВУЗам разрешили проводить экзамен онлайн с помощью биометрической системы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2021 № 301 утверждено Положение об особенностях проведения промежуточной аттестации в 2021/2022 учебном году по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, предусматривающих использование дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица (далее – положение, постановление).

В соответствии с положением организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, вправе осуществлять проведение промежуточной аттестации по образовательным программам высшего образования в 2021/2022 учебном году с использованием дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, и контроль условий прохождения испытаний, посредством единой биометрической системы, в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При этом, дистанционные образовательные технологии применяются с согласия обучающегося при наличии у него:

- подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

- размещенных биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Взимание платы с обучающихся за использование дистанционных образовательных технологий не допускается.

Томская транспортная прокуратура информирует

Вправе ли работодатель проводить проверку о подлинности диплома без согласия работника?

В соответствии с п.п.1, 1.1 ст. 3, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон) сведения об образовании, периоде обучения, данные диплома об образовании, относятся к персональным данным физического лица.

В силу п.1 ст. 6, ст. 9 Федерального закона обработка персональных данных осуществляется с согласия работника.

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны все персональные данные работника получать у него самого.

Однако, если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие (ч. 3 статьи 86 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, работодатель перед направлением запроса в организацию, осуществляющую образовательную деятельность должен получить согласие работника на получение информации об образовании и (или) о квалификации.

За нарушение законодательства в области персональных данных работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 24 августа 2021 года вводится новое удостоверение личности для лица без гражданства

Федеральным законом от 24.02.2021 № 22-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства.

Указанным Федеральным законом вводится новое понятие «временное удостоверение личности лица без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерации в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительства или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии, сроком на 10 лет.

Форму и описание бланка временного удостоверения личности без гражданства в Российской Федерации утверждает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел

Федеральный закон вступает в силу с 24.08.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Несоблюдение лечебными учреждениями порядка оформления медицинских документов о нуждаемости гражданина в получении лекарственного препарата не лишает его права на бесплатное его получение

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальных непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Частью 2 статьи 48 Закона определено, что врачебная комиссия создается в медицинской организации, в том числе в целях принятия решений об обеспечении лекарственными препаратами больного. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

Таким образом, надлежащее оформление документов о назначении гражданину лекарственных препаратов, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, является обязанностью врачебной комиссии, а не гражданина, который не должен нести неблагоприятные последствия в виде необеспечения необходимым лекарственным препаратом из-за несоблюдения лечебным учреждением порядка оформления соответствующей документации.

Томская транспортная прокуратура информирует

Может ли получатель социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности лишится права на эту выплату в случае досрочного расторжения трудового договора?

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2007 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, молодым семьям, проживающим в сельской местности и не обладающих достаточными собственными средствами для приобретения либо строительства жилого помещения предоставляются социальные выплаты за счет бюджетных средств (далее – правила).

Согласно правилам одним из условий предоставления этой выплаты является работа члена молодой семьи не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.

В случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи и по причинами, не связанным с нарушением трудового законодательства, и если член молодой семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса, то указанная социальная выплата сохраняется.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Новый Порядок назначения проверок судов и плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок

Приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 521 утвержден порядок назначения проверок судов и плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок (далее – приказ).

Соответствующий приказ определяет интенсивность, то есть формы, продолжительность, периодичность проведения проверок судна или плавучего объекта.

В свою очередь интенсивность устанавливается исходя из категории риска, которая определяется по следующим основаниям:

- оценка наличия риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (охрана человеческой жизни, предотвращение загрязнения окружающей среды с судов, безопасность портовых и судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях);

- оценка тяжести потенциальных негативных последствий, возникающих вследствие нарушения обязательных требований на судне или плавучем объекте;

- оценка вероятности несоблюдения обязательных требований.

Оценка категории риска судна или плавучего объекта осуществляется в балльной системе.

Балльная система, установленная Порядком для пассажирских судов применяется для оценки категории риска плавучих объектов, тип которых допускает нахождение временно или постоянно двенадцати и более человек.

Проверка судов и плавучих объектов лицами, осуществляющими государственный портовый контроль, осуществляется на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказами (распоряжениями) капитана бассейна внутренних водных путей.

Информация об изданных приказах (распоряжениях) капитана бассейна внутренних водных путей о назначении проверки является открытой и размещается на официальных сайтах администраций бассейнов внутренних водных путей.

Результаты проверки судна (плавучего объекта) должны быть внесены лицом, осуществляющим государственный портовый контроль, в информационную систему государственного портового контроля в течение 24 часов после завершения проверки.

Приказ вступил в силу 01.01.2021.

Томская транспортная прокуратура информирует

Утверждены таксы для исчисления стоимости незаконно заготовленной древесины для целей статьи 191.1 «Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины» Уголовного кодекса РФ

В соответствии со статьей 191.1 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.12.2020 № 2306, согласно которому утверждены таксы для исчисления стоимости незаконно заготовленной древесины для целей статьи 191.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – постановление).

Соответствующим постановлением устанавливаются группы лесоматериалов, виды древесины, определяемые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, а также размер стоимости лесоматериалов и древесины и об учете сделок с ней, а также размер стоимости лесоматериалов и древесины топливной, определяемой по данным Росстата о средних ценах производителей на отдельные виды промышленных товаров по федеральным округам на конец отчетного периода, предшествовавшего дате совершения деяния, предусмотренного статьей 191.1 УК РФ.

Указанные требования подлежат применению с 8 января 2021 года.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Расширен круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности

Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 (злоупотребление полномочиями) и 285 (злоупотреблениями должностными полномочиями) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – Федеральный закон).

Соответствующим Федеральным законом расширен перечень лиц, которые признаются должностными лицами.

Так, в этот перечень включены лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50 процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать или избирать единоличный исполнительный орган или более 50 процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных фондах.

Внесены изменения в пункт 1 примечаний к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Федеральный закон вступил в силу с 07.03.2021.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Для каких категорий граждан предусмотрен досрочный возврат денежных средств за неиспользованные авиабилеты в случае отказа от воздушной перевозки при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой короновирусной инфекции» в Воздушный кодекс Российской Федерации введена статья 107.2.

Статья 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации определяет особенности изменения и расторжения договора воздушной перевозки пассажира в отдельных случаях.

В такие особенности входит право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также обязанность перевозчика возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату.

Если пассажир по своему желанию отказывается от воздушной перевозки при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, то денежная сумма, внесенная им за воздушную перевозку в качестве провозной платы подлежит возврату в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 (далее – положение).

В соответствии с положением возврат пассажиру денежных средств осуществляется в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Между тем, в течение 10 дней со дня получения авиакомпанией заявления денежные средства должны быть возвращены пассажиру, признанному инвалидом I и II группы, ребенку-инвалиду, а также ветерану Великой Отечественной войны, лицу, сопровождающему инвалида I группы или ребенка-инвалида, лицу, имеющему удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Томская транспортная прокуратура информирует

С 09.02.2021 вступили в силу Федеральные авиационные правила, устанавливающие требования к вертодромам

Приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 518 утверждены Федеральные авиационные правила, определяющие требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов вертодромам (далее – правила).

Указанными правилами устанавливается класс и физические характеристики вертодромов, поверхности ограничения препятствий, порядок визуализации вертодромов, требования к светосигнальному оборудованию, метеорологическому и радиотехнологическому оборудованию.

Классы вертодромов определяются по их физическим характеристикам.

Правила вступили в силу 09.02.2021 и действуют до 09.02.2027.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Определены правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.09.2020 № 652н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее – Правила).

Соответствующими правилами устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда при техобслуживании, содержании и ремонте объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, включающих:

железнодорожные пути и искусственные сооружения;

железнодорожное электроснабжение;

железнодорожную автоматику и телемеханику;

железнодорожную электросвязь;

станционные здания, строения и пассажирские обустройства.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (владельцами инфраструктур), организациями железнодорожного транспорта общего пользования независимо от их организационно-правовых форм, выполняющими работы (оказывающими услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанными с организацией или осуществлением эксплуатации объектов инфраструктуры.

На основе указанных правил работодатель разрабатывает правила и инструкции по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры в хозяйствах железнодорожного транспорта для профессий или видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мотивированного мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Документооборот в области охраны труда допускается вести в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника.

Помимо этого, работодатель обязан принять меры по исключению воздействия вредных или опасных производственных факторов на работников при выполнении ими работ. При невозможности исключения таких факторов до уровней допустимого воздействия запрещается проводить работы без средств индивидуальной или коллективной защиты.

Контроль за соблюдением требований правил по охране труда, а также локальных нормативных актов в указанной сфере, разработанных работодателем обязан обеспечить работодатель.

Приказ вступил в силу с 01.01.2021 и действует до 31.12.2025.

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Какой срок временного ввоза транспортных средств на территорию ЕАЭС?

В соответствии с требованиями пп. 11, 17, ст. 2, 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс ЕАЭС) временный ввоз физическим лицом на таможенную территорию Евразийского экономического союза допускается на срок более года следующих транспортных средств:

- зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, если ввоз осуществлен лицом без постоянного места жительства в одном из государств – членов ЕАЭС;

- не зарегистрированных в одном из государств – членов ЕАЭС и в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, если ввоз осуществлен лицом без постоянного места жительства в одном из государств – членов ЕАЭС, имеющим намерение переселится на постоянное место жительство в одну из стран ЕАЭС, получить статус беженца или вынужденного переселенца;

- зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, если ввоз осуществлен лицом с постоянным местом жительства в одном из государств - членов ЕАЭС.

При этом в силу п. 5 ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае изъятия временно ввезенного транспортного средств либо наложения на него ареста течение срока временного ввоза приостанавливается и, по общему правилу, возобновляется с даты вступления в силу решения об отмене изъятия (ареста).

Главы дипломатических представительств и консульских учреждений, проживающие постоянно в государстве – члене ЕАЭС, являющемся государством их пребывания, и не являющиеся гражданами такого государства – члена ЕАЭС имеют право на временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС на срок предоставление указанным лицам привилегий в государстве пребывания.

Томская транспортная прокуратура информирует

С какого периода авиаперевозчик несет ответственность за жизнь и здоровье пассажира

Ответственность авиаперевозчика за жизнь и здоровье пассажира наступает с момента посадки и высадки пассажира.

Период посадки пассажира на борт самолета начинается с момента входа пассажира на трап либо иное средство, используемое для посадки, и оканчивается моментом прохода пассажира на борт самолета.

Период высадки пассажира с борта самолета начинается с момента входа на трап и оканчивается моментом покидания пассажиром трапа.

Ранее ответственность авиаперевозчика за жизнь и здоровье пассажира наступала с момента прохождения им регистрации.

Изменения внесены в Федеральные авиационные правила об общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.09.2020 № 374.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области проведет «горячую линию» по вопросу необоснованном обращении взыскания на ежемесячные выплаты на детей

12-14 апреля 2021 года с 09.00 до 18.00 в прокуратуре Кривошеинского района будет работать «горячая линия» по вопросу необоснованного обращения взыскания на ежемесячные выплаты на детей.

По телефону «горячей линии» (8 3822) 2-12-60 граждане смогут сообщить о любых фактах нарушения закона в указанной сфере.

Поступившие обращения будут рассмотрены в установленные законом сроки. При наличии оснований будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

О работе прокуратуры района в сфере правотворчества

В январе – марте 2021 года прокуратурой района предотвращено принятие 52 незаконных нормативных правовых актов, содержащих положения, противоречащих действующему законодательству, коррупциогенные факторы, а также нарушения юридической техники.

Так, прокуратурой района было предотвращено принятие одним из сельских поселений незаконного нормативного правового акта, регулирующего размер и порядок оплаты труда муниципальных служащих. В данном акте, вопреки требованиям законодательства, не предусматривалось установление размера премий муниципальным служащим по результатам работы.

Также, актом не было предусмотрено право муниципальных служащих на предоставление отпуска без сохранения заработной платы в случаях, установленных федеральным законодательством (например, отпуск в связи со вступлением в брак), с отсутствием необходимости согласия на такой отпуск главы органа местного самоуправления.

Для приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством прокуратурой района в органы местного самоуправления в 2021 году направлено 64 предложения по совершенствованию муниципальной нормативно-правовой базы.

Прокуратурой Кривошеинского района проводится запись предпринимателей на прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации

27 апреля 2021 года состоится прием предпринимателей заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Демешиным Д.В. совместно с руководителем автономной некоммерческой организации «Платформа для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнесРФ» Сидоренко Э.Л. и региональными бизнес-омбудсменами.

Всем желающим необходимо предварительно записаться на прием по телефону: 2-12-60 либо посредством личного обращения в прокуратуру района. Предварительная запись обязательна.

Заместитель прокурора Томской области проведет прием жителей Кривошеинского района

15 апреля 2021 года в 10 час.00мин. заместитель прокурора Томской области Ткаченко Александр Михайлович проведет прием жителей Кривошенского района.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Кирова, д. 13 в с. Кривошеино Кривошеинского района.

Прокуратура Кривошеинского района выявила нарушения трудового законодательства

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка исполнения работодателями трудового законодательства.

Установлено, что рядом работодателей нормы вышеназванного законодательства не соблюдаются.

Так, согласно статье 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со статьей 140 Трудового договора Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Однако в ходе проверок установлено, что трудовые договоры, хранящиеся у работодателя, не содержат подтверждения о получении работниками второго экземпляра, зарплата выплачивается работникам один раз в месяц и при увольнении расчет выплачивается не в день увольнения.

В связи с этим прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Также работодателям грозит привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ.

В 2021 году прокуратурой района объявлены предостережения по уборке снега с крыш зданий

В 2021 году, перед весенним потеплением прокуратура района провела мониторинг состояния снежного покрова на зданиях многоквартирных домов, учреждений и организаций.

Установлено, что на крышах большинства зданий имеется снежный покров большой толщины, наледь.

Указанное, при повышении температуры, может негативно повлиять на жизнь и здоровье людей, в случае схода снежных масс и наледи.

Также, в этом случае под угрозой находится имущество граждан.

Ввиду вышеизложенного прокуратура района объявила 6 предостережений о недопустимости нарушения закона в данной сфере и необходимости своевременно, до наступления опасного периода, производить очистку кровель зданий от снега.

В 2021 году прокуратурой района внесены представления в связи с ненадлежащей организацией санитарных зон скважин

Прокуратурой Кривошеинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении добычи водных ресурсов по итогам которой установлены нарушения.

Так, выявлен ряд водозаборных скважин, на которых не соблюдаются нормы действующего законодательства.

В силу части 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (далее – Правила охраны подземных водных объектов), охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя в том числе определение объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых. Охрана подземных водных объектов осуществляется в том числе при разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе питьевых, технических, минеральных лечебных, теплоэнергетических и промышленных подземных вод, а также при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая связана с эксплуатацией объектов, которая оказывает прямое или косвенное воздействие на подземные водные объекты и приводит или может привести к загрязнению и (или) истощению их запасов.

Согласно пунктам 8, 15 Правил охраны подземных водных объектов с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Между тем вопреки вышеназванным требованиям законодательства водоизмерительные приборы на вышеуказанных скважинах не установлены, мероприятия по учету объема добычи подземных вод, измерению уровней подземных вод, а также охране подземного водного объекта не организованы.

Также проверкой установлено, что в нарушение пункта 3.2.1.1 названного СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса зоны санитарной охраны вышеуказанных источников подземного водоснабжения на расстоянии 30 метров от водозабора не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не озеленена, не ограждена, не обеспечена охраной, дорожки к данным сооружениям не имеют твердого покрытия.

В связи с вышеуказанным прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений, которые находятся на рассмотрении.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд заявление об ограничении доступа к интернет-сайтам, содержащим запрещенную информацию

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет» с целью выявления интернет-сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Так, в ходе мониторинга установлено 3 интернет-сайта, содержащих информацию о методах изготовления пороха кустарным способом в домашних условиях.

Так, статьей 205 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за совершение террористического акта - взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы

Статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств в Российской Федерации.

Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств предусмотрена ст. 222.1 УК РФ.

Также ч.5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Таким образом, указанными положениями действующего законодательства в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

Заявление прокуратуры района находится на рассмотрении в Кривошеинском районном суде.

Прокуратура Кривошеинского района Томской области в судебном порядке потребовала от администрации детского сада организовать спил деревьев, представляющих опасность для граждан

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями требований безопасности на территориях учреждений.

В ходе проверки установлено, что на территории одного из детских садов района произрастают 26 тополей. Деревья высокие, сухие, наклоненные, имеют признаки внутреннего гниения, часть веток надломлены. Существует угроза их падения на здание детского сада, расположенного в непосредственной близости.

Так, согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания, несет ответственность в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

Прокуратурой района в адрес заведующей детского сада внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, однако нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств.

В данном случае, прокуратура района направила в суд заявление об обязании обеспечить спил тополей.

Заявление находится на рассмотрении в Кривошеинском районном суде.

В Кривошеинском районном суде рассмотрены дела о неуплате алиментов

В истекшем периоде 2021 года прокуратурой района в Кривошеинский районный суд направлено 4 уголовных дела в отношении злостных неплательщиков алиментов.

Всего у данных граждан общий долг по алиментам составил более 300 тыс. рублей. Родители не выплачивали алименты на детей в возрасте от 11 до 17 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

За названное преступное деяние может быть назначено уголовное наказание в виде исправительных работ, принудительных работ, ареста или лишения свободы до 1 года.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.Ю. Миронов

Прокуратура Кривошеинского района Томской области потребовала от собственника заброшенных гаражей ограничить доступ к ним

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведена проверка исполнения требований антитеррористического законодательства.

В ходе проверки на территории Володинского сельского поселения Кривошеинского района установлен заброшенный объект – гаражные боксы общей площадью 458,9 кв.м., принадлежащие физическому лицу. Одноэтажное нежилое здание находится в полуразрушенном состоянии, остекление отсутствует, территория здания не огорожена, доступ к помещениям здания не ограничен, что представляет угрозу жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних, которые периодически собираются в данном здании группами.

Также установлено, что Администрацией Володинского сельского поселения собственник здания неоднократно предупреждался о необходимости принять меры по ограничению доступа к зданию, однако последним такие меры до момента проверки приняты не были.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Также собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Кроме того, действующее законодательство обязывает собственника зданий принимать исчерпывающие меры, направленные на предотвращение несанкционированного доступа людей на принадлежащие ему объекты.

В связи с вышеуказанным прокуратурой района в суд направлено исковое заявление к собственнику здания об обязании ограничить доступ к объекту. Иск находится на рассмотрении в Северском городском суде Томской области, по месту проживания ответчика.

Прокуратура Кривошеинского района разъясняет

ОДН: платить или нет?

В прокуратуру Кривошеинского района за 2020-2021 гг. неоднократно поступали обращения о несогласии с начислением сумм оплаты общедомовых нужд – ОДН. Данная проблема в нашем районе актуальна и требует особого внимания, в связи с чем необходимо разъяснить, что такое ОДН и действительно ли нужно оплачивать данную графу квитанции.

ОДН – общее название коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора Томской области утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды: по холодному водоснабжению - 0,020 куб. м в месяц на 1 кв. метр общей площади помещений, по отведению сточных вод - 0,020 куб. м в месяц на 1 кв. метр общей площади помещений.

Отсутствие в многоквартирном доме водоразборных кранов холодной воды, общедомовых приборов учета холодной воды, водоотведения не является основанием для освобождения от уплаты расходов на общедомовые нужды: в этом случае расчет суммы за ОДН лишь рассчитывается по нормативу.

__________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области проведет «горячую линию» по вопросу качества питания детей в образовательных учреждениях

17 - 19 марта 2021 года с 09.00 до 18.00 в прокуратуре Кривошеинского района будет работать «горячая линия» по вопросу качества питания детей в образовательных учреждениях.

________________

Прокурор Томской области проведет прием жителей Кривошеинского района посредством видео-конференц связи

18 февраля 2021 года прокурор Томской области Семенова Александр Николаевич проведет прием жителей Кривошенского района посредством использования системы видео-конференц связи.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Кирова, 13 в с. Кривошеино Кривошеинского района.

О времени приема заявители будут уведомлены дополнительно.

_______________

Прокуратура Кривошеинского района в судебном порядке защитила право двух пенсионеров на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно

Мировым судьей судебного участка Колпашевского судебного района удовлетворены 2 исковых заявления прокуратуры района о признании незаконными решений Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отказе в выплате двум пенсионерам компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно на общую сумму свыше 37 тысяч рублей.

Проведенными по обращениям пенсионеров проверками установлено, что все они выезжали к месту отдыха из с. Кривошеино. Согласно закону граждане, получающие трудовые пенсии по старости и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на возмещение один раз в два года фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Между тем, проверка показала, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) отказало заявителям в компенсации понесенных расходов. Такой отказ был мотивирован несоответствием проездных документов предъявляемым к ним требованиям.

Обратившись в суд с исками в защиту нарушенных имущественных прав пенсионеров, прокурор района отметил недопустимость подобных ограничений в предоставлении государственных гарантий гражданам преклонного возраста, проживающим в тяжелых природных условиях.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.Ю. Миронов

_______________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области проведет «горячую линию» по вопросу соблюдения прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства

В период с 12 октября по 15 октября 2020 года, с 09.00 до 18.00, в прокуратуре Кривошеинского района будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

По телефону «горячей линии» (8 3822)2-12-60 граждане смогут сообщить о любых фактах нарушения закона в указанной сфере.

Прокуратурой Крившеинского района приняты меры по возложению на двух граждан, освободившихся из мест лишения свободы, обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение законодательства об охране здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В силу закона лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, обязаны дважды в год в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Однако проверка показала, что двое местных жителей из числа освободившихся из мест лишения свободы в 2019 году требуемый законом профилактический медицинский осмотр не прошли. Между тем неисполнение этой обязанности влечет риск несвоевременного выявления данного заболевания и, как следствие, его переход в активную и заразную форму, что может нанести вред здоровью других граждан.

По итогам проверки прокуратурой района в суд направлены исковые заявления о возложении обязанности на указанных лиц пройти медицинский профилактический осмотр.

Кривошеинским районным судом Томской области одно заявление прокурора удовлетворена, производство по второму прекращено в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований.

Прокурор района

советник юстиции Д.Ю. Миронов

_____________________________________________

Прокуратурой Крившеинского района в суд направлено уголовное дело о незаконной добыче водных биологических ресурсов

По версии следствия 36-летний житель Кривошеинского района в августе текущего года находясь на участке реки Обь, являющемся миграционным путем для осетровых пород рыб, используя запрещенные орудия лова произвел незаконный вылов 5 экземпляров стерляди, причинив своими действиями ущерб в размере свыше 22 тысяч рублей.

В рамках расследования уголовного дела прокурором предъявлено исковое заявление о взыскании с обвиняемого ущерба, причиненного в результате совершения преступления.

За совершение обозначенного преступления обвиняемому может быть назначено наказание до двух лет лишения свободы.

Прокурор района

советник юстиции Д.Ю. Миронов

_____________________________________________

Прокуратурой Кривошеинского района на системной основе принимаются меры к взысканию с лиц, совершивших преступления, средств, затраченных государством на лечение их жертв

В силу закона такие лица несут не только уголовную ответственность за совершенное преступное деяние, но и за все последствия от совершенного преступления. В том числе они обязаны возместить расходы, понесенные страховой медицинской организацией на оплату оказанной застрахованному лицу медицинской помощи вследствие причинения вреда его здоровью.

Только в текущем году прокуратурой района предъявлено 7 таких исковых заявлений с требованием о взыскании с виновных в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области свыше 460 тысяч рублей.

Прокурор района

советник юстиции Д.Ю. Миронов

_____________________________________________

Томская транспортная прокуратура информирует при каких обстоятельствах авиаперевозчик может размещать детей отдельно от сопровождающих их взрослых

Министерство транспорта Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу совместного размещения ребенка от 2 до 12 лет с родителями или совершеннолетним пассажиром на борту воздушного судна, письмом от 24.07.2019 № 01-311-ПГ разъясняет порядок размещения детей на борту воздушного судна.

В соответствии с пунктом 84 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее- ФАП-82), перевозчик принимает все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего вместе с ним ребенка (детей) в возрасте до 12 лет.

Вместе с тем, данные требования могут быть не выполнимы при поздней явке таких пассажиров на регистрацию, в целях обеспечения требований безопасности полетов, в рамках которых дети, недееспособные и лица с ограниченными возможностями жизнедеятельности не размещаются у аварийных выходов, а также требований центровки воздушного судна.

Ужесточение требований ФАП- 82 в части совместного размещения в салоне воздушного судна ребенка от 2 до 12 лет с родителями или совершеннолетним пассажиром может повлечь увеличение времени регистрации пассажиров на рейс, задержки в отправлении рейсов в связи с необходимостью замены уже предоставленных пассажирам посадочных талонов, и в данной связи не является целесообразным.

Таким образом, обращаю внимание пассажиров, путешествующих с детьми и пользующихся услугами воздушного транспорта, учитывать рекомендации указанного письма Минтранса России в части осуществления своевременной регистрации на рейс.

_____________________________________________

Томская транспортная прокуратура информирует об изменениях в законодательстве о размещении на сайте информации о несовершеннолетних

Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства РФ «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (от 11.10.2019 № 1310) с 23 октября 2019 г. будет блокироваться информация в Интернете не только в отношении распространяемой посредством сети "Интернет" информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, но и информация о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, распространение которой запрещено федеральными законами.

Сайты, которые содержат данную информацию, будут включаться по решению Росмолодежи или Роскомнадзора в реестр запрещенных сайтов. В этом случае речь идет об информации, размещенной в продукции СМИ, распространяемой посредством Интернета.

_____________________________________________

Томская транспортная прокуратура информирует о внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров

С 27.09.2019 вступил в действие Приказ Минтранса России от 19.08.2019 № 271 «О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 № 104», которыми уточнены основания и порядок проведения послеполетного досмотра.

Внесенными изменениями установлено, что послеполетный досмотр проводится при получении оператором аэропорта, оператором аэродрома гражданской авиации или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Проведение послеполетного досмотра не исключает возможность проведения досмотра при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предполетный и послеполетный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.

Решение о проведении послеполетного досмотра принимает начальник смены службы авиационной безопасности.

_____________________________________________

По постановлению прокуратуры Кривошеинского района Глава Администрации Кривошеинского сельского поселения привлечен к административной ответственности за ненадлежащее оформление трудового договора с работником

Прокуратура Кривошеинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства Администрацией Кривошеинского сельского поселения.

В силу закона работодатель обязан оформить надлежащий трудовой договор в соответствии с нормами Трудового законодательства Российской Федерации.

Однако проверка показала, что Администрация поселения, еще в ноябре 2019 года принявшая на должность «разнорабочего по благоустройству» местную жительницу, трудовой договор с ней заключила ненадлежащим образом с нарушением Трудового законодательства, без учета северных надбавок за работу в районе, приравненном к районам Крайнего севера.

По постановлению исполняющего обязанности прокурора района Александра Давыденко работодатель привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (ненадлежащее оформление трудового договора с работником) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 тысяч рублей.

Наряду с этим, Главе Кривошеинского сельского поселения также внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено, нарушения устранены, два должностных лица Администрации сельского поселения привлечены к дисциплинарной ответственности.

_____________________________________________

После прокурорского вмешательства погашена задолженность в размере 1,8 млн. рублей по арендной плате за заготовку древесины в Кривошеинском районе

Кривошеинским районным судом Томской области удовлетворены исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора о взыскании с ООО «ЗПК СибЛесТрейд» задолженности по арендной плате за используемые для заготовки древесины лесные участки, расположенные в Кривошеинском районе, и неустойки за систематическое нарушение сроков её внесения.

Договором аренды лесного участка предусмотрено ежеквартальное внесение арендной платы, за каждый день просрочки платежа начисляется неустойка (пеня) в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы.

После обращения природоохранного прокурора в суд лесозаготовителем полностью погашен долг по арендной плате и частично внесена неустойка в общей сумме 1 783 тыс. рублей. Ещё 30 тыс. рублей в счёт оплаты неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы взысканы с предприятия по решению суда.

Исковое заявление направлено природоохранным прокурором в суд в интересах жителей области, поскольку денежные средства подлежат зачислению в федеральный и региональный бюджеты и могут быть израсходованы на предоставление выплат на осуществление социального обеспечения населения, заработной платы и другие расходы.

Решение Кривошеинского районного суда Томской области в законную силу не вступило.

Томская межрайонная природоохранная прокуратура.

_____________________________________________

По административному исковому заявлению прокуратуры Кривошеинского района суд запретил доступ к двум интернет-страницам, предлагавшим к продаже поддельные документы об образовании

Прокуратура Кривошеинского района проверила соблюдение требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Проверкой выявлены две интернет-страницы, содержавшие подробные сведения об условиях приобретения поддельных дипломов о высшем образовании и аттестатов о среднем образовании без фактического прохождения учебных мероприятий.

Законом установлен прямой запрет на распространение информации, направленной на пропаганду совершения деяний, наказуемых в уголовном либо административном порядке. При этом подделка, сбыт или приобретение официальных документов являются преступлениями.

В целях исключения доступа граждан к указанным интернет-ресурсам исполняющий обязанности прокурора района Александр Давыденко обратился в суд с административным исковым заявлением о признании размещенной на них информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Иск прокурора удовлетворен судом в полном объеме, решение в законную силу не вступило.

_____________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района предупреждает!

Если Вам позвонили и представились сотрудниками БАНКА, сообщили о подозрительных операциях, просят назвать номер банковской карты, код из СМС, пароли подтверждения – Это мошенники!!! сотрудники банков данные сведения не запрашивают. Прервите разговор, позвоните на горячую линию банка, либо обратитесь в ближайший офис. После чего незамедлительно сообщите в отдел полиции.

_____________________________________________

Прокуратурой Кривошеинского района проведется «горячая линия» по вопросам защиты прав несовершеннолетних и молодежи

28 мая 2020 года с 14-00 до 17-00 часов в преддверии «Дня защиты детей» прокуратурой Кривошеинского района осуществляется прием сообщений о нарушении прав и защиты несовершеннолетних.

Граждане могут сообщить информацию по телефону 8 38 (251)-2-12-60, о фактах нарушения закона в указанной сфере.

Все обращения будут рассмотрены в установленные законом сроки. При наличии оснований будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

_____________________________________________

Уважаемые ветераны и участники Великой Отечественной войны!

От всего сердца я и весь коллектив прокуратуры Кривошеинского района поздравляем Вас с Днем Великой Победы, который подарил нам свободу и мир. В этот день мы выражаем глубокое уважение всем героям фронта и тыла. Мы всегда помним Ваш бесценный подвиг. Доблесть, честь, отвага, терпение, любовь, верность – эти и многие другие качества проявили когда-то наши ветераны, чтобы защитить Родину от проклятого оккупанта. Бессонными и холодными ночами на протяжении нескольких лет Вы показывали себе и всему миру, что такое любить свою Родину, не смотря ни на что! Земля, небо, море, мартеновские печи Вы все как один приближали этот День! Вечная Слава и Честь Вам за нашу возможность сегодня наслаждаться миром и свободой!

С Днем Великой победы!

С уважением, прокурор района Д. Миронов!

_____________________________________________

По постановлению прокуратуры Кривошеинского района индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности за уклонение от заключения трудового договора с работником

Прокуратура Кривошеинского района по заявлению работника проверила исполнение требований трудового законодательства местного индивидуального предпринимателя.

В силу закона работодатель в случае фактического допущения работника к работе обязан в течение трех дней оформить с ним трудовой договор в письменной форме.

Однако проверка показала, что владелец пекарни, еще в октябре 2019 года принявший на должность повара местную жительницу, письменный трудовой договор с ней не заключил.

По постановлению исполняющего обязанности прокурора района Александра Давыденко работодатель привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления трудового договора) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Наряду с этим, индивидуальному предпринимателю также внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, который находится на рассмотрении.

_____________________________________________

Томский межрайонный природоохранный прокурор в судебном порядке требует взыскать 2-миллионную задолженность с крупного лесозаготовителя в Кривошеинском районе

Томская межрайонная природоохранная прокуратура на системной основе осуществляет надзор за исполнением законодательства об охране и использовании лесов, особое внимание уделяется своевременности внесения лесопользователями арендной платы за использование лесных участков.

Установлено, что ООО «Головной ремонтно-восстановительный поезд № 10» ведёт заготовку древесины в Кривошеинском районе Томской области. При этом обязанность по внесению арендной платы за используемые лесные участки лесозаготовителем своевременно не исполняется, в текущем году у общества образовалась задолженность в размере 2 172 тыс. рублей. В силу закона и условий договора нарушение сроков внесения арендной платы за лесной участок влечёт начисление неустойки (пени) за каждый день просрочки платежа.

В связи с этим Томский межрайонный природоохранный прокурор И.Г. Борзенко направила в суд исковое заявление о взыскании с ООО «Головной ремонтно-восстановительный поезд № 10» задолженности по договору аренды лесного участка и неустойки за нарушение сроков её внесения на общую сумму 2 188 тыс. рублей.

Обращаясь в суд, природоохранный прокурор отметила, что невнесение арендной платы нарушает права жителей области, поскольку неполучение этих сумм федеральным и региональным бюджетами может повлечь задержку в предоставлении выплат на осуществление социального обеспечения населения, заработной платы и другие расходы.

Исковое заявление рассматривается Ленинским районным судом г. Томска.

_____________________________________________

Томской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, в ходе которой особое внимание обращено на своевременность внесения лесопользователями арендной платы за лесные участки.

Установлено, что ООО «ЗПК СибЛесТрейд» ведёт заготовку древесины в Кривошеинском районе Томской области. При этом обязанность по внесению арендной платы за используемые лесные участки лесозаготовителем своевременно не исполняется, в текущем году у общества образовалась задолженность в размере 1 653 тыс. рублей. В силу закона и условий договора нарушение сроков внесения арендной платы за лесной участок влечёт начисление неустойки (пени) за каждый день просрочки платежа.

В связи с этим Томский межрайонный природоохранный прокурор И.Г. Борзенко направила в суд исковое заявление о взыскании с ООО «ЗПК СибЛесТрейд» задолженности по договору аренды лесного участка и неустойки за систематическое нарушение сроков её внесения на общую сумму 1 974 тыс. рублей.

Исковое заявление рассматривается Кривошеинским районным судом Томской области.

_____________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области организовала для сотрудников полиции семинар на тему противодействия коррупции

Прокуратура Кривошеинского района в связи с прохождением декларационной кампании организовала семинар для сотрудников полиции.

Исполняющий обязанности прокурора района Александр Давыденко рассказал о порядке заполнения справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. На конкретных примерах освещены возможные нарушения антикоррупционного законодательства.

В завершении учебного занятия сотрудник прокуратуры ответил на вопросы участников семинара.

______________________________________________

По искам прокурора Кривошеинского района Томской области суд обязал администрации двух сельских поселений района обеспечить постановку на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений

Прокуратура Кривошеинского района провела проверку исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Проверкой выявлены факты отсутствия собственников у пяти гидротехнических сооружений на прудах, расположенных на территории районного центра, и двух таких сооружений в Володинском сельском поселении.

При этом органы местного самоуправления меры к постановке указанных бесхозяйных объектов недвижимости на учет вопреки закону длительное время не принимали.

В целях недопущения возможных негативных последствий в виде порчи или разрушения гидротехнических сооружений, используемых для предотвращения чрезвычайных ситуаций в паводковый период, исполняющий обязанности прокурора района Александр Давыденко обратился в суд с административными исковыми заявлениями об обязании администраций Кривошеинского и Володинского сельских поселений поставить бесхозяйные сооружения на учет.

Кривошеинский районный суд Томской области удовлетворил административные исковые требования прокурора в полном объеме. Решения суда в законную силу не вступили.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области провела семинар с представителями местного бизнес-сообщества и контролирующими органами

Прокуратура Кривошеинского района 26 февраля 2020 года провела учебное занятие по вопросам соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

На занятии присутствовали представители органов муниципального контроля, а также предприниматели, осуществляющие свою деятельность на поднадзорной территории.

Основной темой выступившего с докладом помощника прокурора района Вадима Юркевича стало разъяснение новелл действующего законодательства в сфере защиты предпринимательства.

Сотрудником прокуратуры даны исчерпывающие ответы на многочисленные вопросы представителей бизнеса, касающиеся проведения внеплановых проверок контролирующими органами, преференций арендаторам муниципального и государственного имущества.

Кроме того, в процессе диалога обсуждены проблемы, возникающие у предпринимателей в их повседневной работе.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области организовала проверку по факту массового отключения холодного водоснабжения

Прокуратура Кривошеинского района организовала проверку по факту произошедшего накануне массового отключения холодного водоснабжения в домах на улицах Зеленая, Новая, Садовая и ряде переулков районного центра. Отключение затронуло 83 жилых дома, 10 из которых являются многоквартирными.

В ходе проверки будет проверено соблюдение жилищных прав граждан и дана оценка действиям лиц, ответственных за содержание водопроводных сетей. Кроме того, прокуратура проверит соблюдение МУП «ЖКХ КСП» допустимого законом времени перерыва предоставления коммунальной услуги.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района 12 февраля 2020 года провела межведомственное совещание, посвященное вопросам противодействия коррупции и правотворческой деятельности

В организованном прокуратурой Кривошеинского района мероприятии приняли участие представители всех муниципальных образований района.

Открывая совещание, исполняющий обязанности прокурора района Александр Давыденко отметил актуальность заданной тематики в условиях изменяющегося законодательства.

В своем выступлении Александр Давыденко подробно проанализировал практику прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, акцентировав внимание присутствующих на наиболее часто выявляемых нарушениях в этой сфере, в частности, при проверках полноты и достоверности представляемых в кадровые подразделения справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей. Наряду с этим он затронул вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления при осуществлении нормотворческой деятельности.

В завершение мероприятия исполняющий обязанности прокурора области ответил на многочисленные вопросы участников совещания.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района выявила факты осуществления незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами на пункте приема и отгрузки древесины

Прокуратура Кривошеинского района проверила соблюдение миграционного законодательства.

Установлено, что вопреки закону, обязывающему иностранных граждан до начала исполнения трудовых обязанностей на территории Российской Федерации получить разрешение на работу (патент), трое иностранных граждан в отсутствие такого разрешения осуществляют трудовую деятельность в качестве распиловщиков древесины на пункте приема и отгрузки древесины, принадлежащем ООО «Модон ЭКСП».

По результатам проверки исполняющий обязанности прокурора Кривошеинского района Александр Давыденко возбудил в отношении виновного должностного лица ООО «Модон ЭКСП» 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу). Директору общества внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

В отношении иностранных граждан применены меры административного воздействия со стороны миграционного пункта ОМВД России по Кривошеинскому району.

______________________________________________

По иску прокурора Кривошеинского района Томской области местный житель, страдающий алкогольной зависимостью, лишен права управления транспортным средством

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Законом установлено, что алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также ряд психиатрических заболеваний являются безусловным противопоказанием для управления автомобилем.

В ходе проверки прокуратурой выявлен факт наличия водительского удостоверения у местного жителя, страдающего синдромом зависимости от алкоголя.

В целях устранения потенциальной угрозы возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан исполняющий обязанности прокурора района А.П. Давыденко направил в суд административное исковое заявление о прекращении действия водительского удостоверения данного гражданина.

Кривошеинский районный суд удовлетворил иск прокурора в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

______________________________________________

В прокуратуре Кривошеинского района состоялось награждение ветерана прокуратуры Надежды Степановой

21 января в прокуратуре Кривошеинского района состоялась торжественная церемония вручения медали «Ветеран прокуратуры» пенсионеру прокуратуры Надежде Михайловне Степановой.

С поздравлениями выступили исполняющий обязанности прокурора Кривошеинского района А.П. Давыденко, помощник прокурора Томской области по пенсионному обеспечению В.И. Кожемякин, председатель Совета ветеранов прокуратуры Томской области З.В. Поздеева, коллектив прокуратуры района.

Все выступающие отметили большой вклад Надежды Михайловны в укрепление законности и правопорядка, поблагодарив за самоотверженный труд и пожелав крепкого здоровья.

______________________________________________

По материалам проверки прокуратуры Кривошеинского района возбуждено уголовное дело о незаконной рубке лесных насаждений

Прокуратура Кривошеинского района совместно с представителем Кривошеинского лесничества провела выездную проверку соблюдения требований лесного законодательства.

Проверкой выявлен факт незаконной вырубки деревьев породы сосна и пихта на территории Кривошеинского лесничества. Общий размер нанесенного государственному лесному фонду ущерба составил более 110 тыс. рублей.

На месте рубки обнаружены свежие следы колесной большегрузной техники и разбросанные древесные отходы.

По итогам рейда прокурор Кривошеинского района Дмитрий Бирюлин направил материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере).

В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело, ход которого контролируется прокуратурой района.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района обязала лиц, освободившихся из мест лишения свободы, пройти медицинский профилактический осмотр.

Прокуратурой Кривошеинского района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124Н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к нему.

В приложении к Порядку установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения два раза в год.

Проверкой установлено, что 13 лиц, освободившихся из мест лишения свободы в 2018-2019 годах, медицинский профилактический осмотр не прошли.

По результатам проверки исполняющий обязанности прокурора района Александр Давыденко направил в Кривошеинский районный суд 13 исковых заявлений об обязании пройти медицинский профилактический осмотр. После вмешательства прокуратуры все ответчики прошли медицинский профилактический осмотр.

______________________________________________

В Кривошеинском районе местный житель осуждён к лишению свободы за совершенный угон.

Кривошеинский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении 35 – летнего жителя с. Красный Яр. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ (угон, то есть неправомерное завладение автомобилем без цели хищения).

Установлено, что в июле текущего года подсудимый совместно со своим знакомым распивал у него дома спиртные напитки. После того как алкоголь закончился, злоумышленник вышел из дома и увидел припаркованный рядом автомобиль, на котором он решил прокатиться, однако управляя транспортным средством совершил столкновение с металлической трубой. Впоследствии подсудимый скрылся с места происшествия.

В судебном заседании подсудимый согласился с предъявленным ему обвинением, при этом просил назначить условную меру наказания.

Однако государственный обвинитель Вадим Юркевич, выступая в судебных прениях, настаивал на назначении наказании в виде реального лишения свободы, учитывая, что данное преступление совершено в условиях рецидива, а также отрицательные характеристики подсудимого.

Согласившись с мнением государственного обвинителя, суд приговорил подсудимого к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

______________________________________________

В соответствии с заключением прокуратуры Кривошеинского района злостной неплательщице алиментов наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы

В феврале 2018 года приговором мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области местная жительница признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей) с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев. Общий долг подсудимой по алиментам на содержание ее ребенка к тому времени составлял более 100 тыс. рублей.

Однако будучи осужденной за неуплату средств на содержание своего ребенка, женщина должных выводов для себя не сделала, по вызову инспектора в уголовно-исполнительную инспекцию не являлась и злостно уклонялась от отбывания наказания в виде исправительных работ.

В связи с выявленными нарушениями порядка и условий отбывания назначенного наказания начальник уголовно-исполнительной инспекции обратился в суд с представлением о замене осужденной наказания в виде исправительных работ на лишение свободы.

В ходе судебного заседания помощник прокурора района Вадим Юркевич пришел к выводу о необходимости удовлетворения представления. Выступив с соответствующим заключением, помощник прокурора отметил, что злостное уклонение осужденной от отбывания наказания свидетельствует о том, что приговор суда, не связанный с лишением свободы, на нее должного воспитательного влияния не оказал. При этом он отметил, что в связи с допущенными осужденной нарушениями порядка и условий отбывания наказания ей четырежды выносились предупреждения о замене назначенного наказания более строгим.

В свою очередь, осужденная пояснила, что не являлась в уголовно-исполнительную инспекцию и злостно уклонялась от отбывания исправительных работ в связи с отсутствием желания.

Согласившись с позицией прокуратуры, мировой судья заменил осужденной назначенное ранее наказание в виде 8 месяцев исправительных работ наказанием в виде 1 месяца 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Осужденная взята под стражу в зале суда.

Судебное решение в законную силу не вступило.

______________________________________________

По требованию прокурора Кривошеинского района за нарушения закона на очистных сооружениях районного центра пять должностных лиц МУП «ЖКХ КСП» привлечены к дисциплинарной ответственности

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение законодательства об охране окружающей среды и природопользования при эксплуатации МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Кривошеинского сельского поселения» очистных сооружений в районном центре.

Установлено, что эксплуатирующей организацией нарушаются периодичность удаления крупного мусора и плавающих примесей из колодца-сепаратора и осветлителя, колодец-сепаратор не оборудован поплавковой системой для разделения сточных вод, резиновый рукав, по которому должны перетекать сточные воды в коллектор, не оборудован регулятором давления, очистка фитокарт не проводилась и не производится.

Более того, в настоящее время фактически очистные сооружения не выполняют свою функцию. Так, нарушена целостность конструкции колодца-сепаратора, осветлителя, отстойника-депонента осадка, который находится в полуразрушенном состоянии, с открытым доступом любых лиц.

Техническая, эксплуатационная и иная предусмотренная законом документация на очистных сооружениях отсутствует, рабочие журналы не ведутся.

С учетом неисправности очистных сооружений, при сбросе МУП «ЖКХ КСП» не обеспечивается очистка сточных вод в р. Бровка до установленных значений показателей нормативов допустимого воздействия в воде.

По результатам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин внёс руководителю организации представление об устранении нарушений закона.

По результатам его рассмотрения нарушения устранены частично, в настоящее время прокуратурой района принимается решение о внесении искового заявления в Кривошеинский районный суд о признании бездействия МУП «ЖКХ КСП», также по представлению прокурора 5 должностных лиц МУП «ЖКХ КСП» привлечены к дисциплинарной ответственности.

Источник: Прокуратура Кривошеинского района Томской области.

______________________________________________

Прокурор Кривошеинского района Томской области в судебном порядке потребовал от органов местного самоуправления отремонтировать дороги, установить дорожные знаки, утвердить проекты организации дорожного движения

Прокуратура Кривошеинского района проверила соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу закона обязанность надлежащего содержания автодорожной сети местного значения возлагается на органы местного самоуправления.

Однако проверка показала, что состояние автомобильных дорог на улицах сел Кривошеино, Петровка, Пудовка и Володино не соответствует установленным нормам. Например, на улице Тракторная в районном центре дорожное полотно имеет множественные дефекты в виде ям, просадок, часть асфальтового покрытия отсутствует, обочины не соответствуют ГОСТ.

Автобусная остановка, расположенная в районном центре, не оборудована освещением, посадочной площадкой, площадкой ожидания, автопавильоном для укрытия пассажиров от осадков, скамьей, урной для мусора.

На дорогах сел Красный яр, Иштан, Володино и Петровка не хватает более 100 дорожных знаков.

Кроме того, администрациями Кривошеинского района и Кривошеинского сельского поселения не утверждены проекты организации дорожного движения автодорог местного значения.

При таких обстоятельствах повышается риск совершения дорожно-транспортных происшествий, создается угроза жизни, здоровью и имуществу граждан.

По итогам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин внес главам указанных муниципальных образований представления об устранении нарушений закона, однако органами местного самоуправления действенные меры к устранению нарушений приняты не были.

Последовательно реализуя правозащитную функцию, прокурор направил в суд 8 административных исковых заявлений об обязании администраций Кривошеинского района и шести сельских поселений устранить выявленные нарушения законодательства о дорожной безопасности.

Иски находятся на рассмотрении в Кривошеинском районном суде Томской области.

______________________________________________

По постановлению прокурора района Глава Кривошеинског сельского поселения привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Прокуратура Кривошеинского района провела проверку исполнения трудового законодательства в администрации Кривошеинского сельского поселения.

В ходе проведенной проверки установлено, что Администрация Кривошеинского сельского поселения в лице главы Кривошеинского сельского поселения заключила срочный трудовой договор с директором муниципального унитарного предприятия..

В нарушение требований статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в вышеназванном трудовом договоре не указаны условия труда на рабочем месте работника, не определены все условия оплаты труда, в том числе не определены надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в районе, приравненном к району Крайнего Севера.

По результатам проведенной проверки в отношении Главы сельского поселения заместитель прокурора района Александр Давыденко вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ненадлежащее оформление трудового договора), по итогам рассмотрения которого назначен административный штраф в размере 10 000 рублей

______________________________________________

По постановлению прокурора района директор школы привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Прокуратура Кривошеинского района провела проверку исполнения трудового законодательства в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Кривошеинская средняя общеобразовательная школа" по заявлению бывшего работника организации, сообщившего о нарушениях срока выплаты выходного пособия.

Указанный факт в ходе проверки нашел свое подтверждение. Так, проведенной проверкой установлено, что на основании приказа директора школы с работником расторгнут трудовой договор в связи с сокращением численности штата работников организации на основании части 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако выходное пособие работнику выплачено лишь через полтора месяца.

По результатам проведенной проверки в отношении директора школы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыплата в установленный срок других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановление рассмотрено, назначено наказание в виде предупреждения.

______________________________________________

Прокуратурой Кривошеинского района выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя

В ходе проверки исполнения трудового законодательства, проведенной прокуратурой Кривошеинского района Томской области выявлены нарушения со стороны индивидуального предпринимателя Свеклы Т.Н.

В нарушение требований статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, заключенных индивидуальным предпринимателем с работниками магазина, не указаны место заключения трудового договора, сведения о документах, удостоверяющих личность работодателя, идентификационный номер налогоплательщика, условия труда на рабочем месте, режим рабочего времени и времени отдыха, условие об обязательном социальном страховании работника, а также не определены все условия оплаты труда, в том числе не определены надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в районе, приравненном к району Крайнего Севера.

В нарушение требований статьи 67 ТК РФ трудовые договоры, хранящиеся у работодателя, не содержат подтверждения о получении работником второго экземпляра.

По результатам проведенной проверки индивидуальный предприниматель дважды привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ненадлежащее оформление трудового договора) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за каждое.

Постановление вступило в законную силу.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района направила в суд уголовное дело за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения

Прокурор Кривошеинского района Томской области Дмитрий Бирюлин утвердил обвинительное заключение в отношении 49-летнего жителя Кривошеинского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, а именно, управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей).

Обвиняемый будучи подвергнутый по постановлению мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района административному наказанию по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортны средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде ареста сроком на 10 суток, никаких выводов для себя не сделав, 01.08.25019, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вновь сел за руль автомобиля марки ВАЗ 2101 и осуществил на нем движение по улицам села, где был остановлен инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району и отстранен от управления транспортным средством.

Свою вину в содеянном обвиняемый признал в полном объеме, ему избрана мера пресечения в виде обязательства о явке.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Кривошеинский районный суд.

За совершенное преступление санкцией названной статьи УК РФ предусмотрено лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

______________________________________________

По иску прокурора Кривошеинского района Томской области заблокирован доступ к интернет-страницам, содержавших информацию о способах применения постороннего предмета влияющего на показания учета воды

Прокуратурой Кривошеинского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка, путем мониторинга информации, размещенной на страницах сайтов сети «Интернет».

Проверкой выявлены факты размещения на интернет-страницах информаций, на которых неопределенному кругу лиц предлагались способы применения постороннего предмета (магнита) влияющего на показание учета счетчиков воды, а именно их приостановление в работе.

Законом установлен прямой запрет на распространение информации, направленной на способы применения постороннего предмета влияющего на показания учета воды, так как раскрывает способ хищения ресурсов жилищно-коммунального комплекса, а именно электроэнергии и воды, что при реализации данного метода может повлечь негативные последствия в виде недополучения поставщиком поставленных ресурсов, что недопустимо и согласно требованиям действующего законодательства является рекламой совершения преступления – хищения (ст.158 УК РФ кража, то есть тайное хищение чужого имущества), а также административного правонарушения. Кроме того нарушает права добросовестных потребителей, своевременно оплачивающих коммунальные услуги.

В целях защиты законных интересов государства и неопределенного круга лиц прокурор района Дмитрий Бирюлин направил в суд исковое заявление о признании указанной выше информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда г. Томска заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу, доступ к интернет-страницам заблокирован.

Ненашев Николай Николаевич

раб. тел. 838 (251) 2-12-60

сот. тел. 8 922-466-88-29

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района выявила нарушения законодательства в работе скорой помощи

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение законодательства об охране здоровья граждан.

Согласно утверждённому порядку время прибытия к пациенту выездной бригады скорой помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента её вызова.

Проверкой установлено, что в 2019 году бригада скорой медицинской помощи Кривошеинской районной больницы неоднократно приезжала на вызов спустя 60 минут, а иногда и 100 минут без уважительной на то причины.

По итогам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин внёс главному врачу больницы представление, в котором в том числе потребовал привлечения виновных лиц к ответственности.

Документ прокурорского реагирования рассмотрении, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

______________________________________________

В Кривошеинском районе Томской области по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о незаконной рубке деревьев

Прокуратурой Кривошеинского района совместно с Томским отделом Кривошеинского участкового лесничества филиала ОГКУ «Томсклес» проведён мобильный рейд по территории указанного лесничества.

На землях Володинского сельского урочища обнаружено более 30 стволов незаконно срубленных берёз, осин и сосен. Ущерб лесному фонду от преступных действий превысил 250 тыс. рублей, что является особо крупным размером.

В этой связи прокурор района Дмитрий Бирюлин вынес постановление о направлении материалов проверки в следственный орган.

Вчера на основании названных материалов следователем СО ОМВД России по Кривошеинскому району Томской области возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой).

______________________________________________

Прокурор Кривошеинского района Томской области в судебном порядке потребовал от органа местного самоуправления отремонтировать две дороги в селе Новокривошеино

Однако проверка показала, что состояние автомобильных дорог на улицах Советская и Молодежная села Новокривошеино не соответствует установленным нормам: их асфальтобетонное покрытие имеет существенные повреждения (выбоины и ямы), разница между уровнем проезжей части и обочиной в отдельных местах достигает 15 см, края проезжей части имеют повреждения и сколы. При таких обстоятельствах повышается риск совершения дорожно-транспортных происшествий, создается угроза жизни, здоровью и имуществу граждан.

По итогам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин внес главе Новокривошеинского сельского поселения представление об устранении нарушений закона, однако органом местного самоуправления действенные меры к ремонту дорог приняты не были.

Последовательно реализуя правозащитную функцию, прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением об обязании администрации Новокривошеинского сельского поселения привести дороги поселения в соответствие с требованиями законодательства.

Заявление находится на рассмотрении в Кривошеинском районном суде Томской области.

______________________________________________

В Кривошеинском районе по инициативе прокуратуры директор муниципального предприятия привлечён к административной ответственности за отсутствие списка аффилированных лиц

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Кривошеинского сельского поселения» приняты не все предусмотренные законом меры, направленные на предупреждение возможных коррупционных проявлений. Так, по месту нахождения унитарного предприятия отсутствует список аффилированных лиц, под которыми понимаются лица, способные в своих интересах оказывать влияние на деятельность предприятия.

По итогам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин возбудил дело об административном правонарушении по части 2 статьи 13.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (неисполнение унитарным предприятием обязанности по хранению документов, которые

предусмотрены законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и хранение которых является обязательным).

Постановлением мирового судьи Кривошеинского района директору предприятия за указанное правонарушение назначен административный штраф в размере 2,5 тыс. рублей.

Одновременно прокурор района внёс руководителю организации представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.

______________________________________________

В прокуратуре Кривошеинского района состоится прием граждан по вопросам исполнения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи

20 ноября 2019 года с 16-00 до 19-00 часов в рамках Всероссийской акции - День правовой помощи детям в прокуратуре Кривошеинского района будет осуществлен прием граждан - несовершеннолетних, в том числе школьников, учащихся, студентов, иных категорий детей и молодежи, а также их родителей и законных представителей с целью разъяснения требований действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи.

Граждане могут сообщить информацию, в том числе по телефону 8-38251-2-12-60, о фактах нарушения закона в указанной сфере.

На поставленные вопросы ответит помощник прокурора района Петрикова Светлана Геннадьевна.

______________________________________________

Прокурор Кривошеинского района Томской области Дмитрий Бирюлин утвердил обвинительное заключение в отношении 61-летнего жителя Кривошеинского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, а именно, управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей).

Обвиняемый будучи осужденный по приговору мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района от 09.01.2019 за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ и подвергнутый наказанию в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на 2 года, осознавая тот факт, что он является судимым по ст. 264.1 УК РФ, однако никаких выводов для себя не сделав, 10.10.2019, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вновь сел за руль автомобиля марки УАЗ 31512001 и осуществил на нем движение по улице села, где был остановлен инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району и отстранен от управления транспортным средством.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Кривошеинский районный суд.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района потребовала устранить нарушения закона на очистных сооружениях районного центра

По результатам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин внёс руководителю организации представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

Вопрос устранения нарушений поставлен в прокуратуре на контроль.

Источник: Прокуратура Кривошеинского района Томской области.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района по обращению жителя районного центра проверила исполнение жилищно-коммунального законодательства МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Кривошеинского сельского поселения».

Установлено, что в октябре 2019 года контролером ресурсоснабжающей организации составлен акт обследования одного из жилых домов в селе Кривошеино, на основании которого собственнику данного дома направлено уведомление о самовольном подключении к сетям холодного водоснабжения и начислении платы за ненадлежащий учет коммунальных услуг в сумме 829,5тыс. рублей.

При этом акт составлен с грубыми нарушениями требований действующего законодательств: в отсутствие потребителя и незаинтересованных лиц, а начисление произведено на основании нормативного правового акта, утратившего силу несколько лет назад.

По результатам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин объявил директору МУП «ЖКХ КСП» предостережение о недопустимости нарушения закона. Наряду с этим прокурор внес руководителю организации представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В результате прокурорского вмешательства незаконное начисление платы не допущено.

______________________________________________

В прокуратуре Кривошеинского района Томской области 14 ноября 2019 года с 14-30 часов будет осуществлять прием граждан заместитель прокурора Томской области Ткаченко Александр Михайлович.

Граждане могут сообщить о любых нарушениях закона. Все письменные и устные обращения будут рассмотрены в установленном законом порядке, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Желающие обратиться на личный прием должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Возможна предварительная запись по телефону 2-12-60.

______________________________________________

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, приравненных к указанным категориям на обеспечение жильем

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище.

Права граждан на территории Российской Федерации свободно передвигаться, выбирать место жительства и иметь собственность гарантированы Конституцией Российской Федерации и являются непосредственно действующими.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определены статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 8 указанного закона определено, что лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, обратившись в Администрации сельских поселений, граждане, относящиеся к вышеуказанным категориям, могут получить жилье из специализированного жилищного фонда.

______________________________________________

Порядок предоставления осуждённым, отбывающим наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, длительных свиданий

В соответствии с частью 1 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляются длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

Осужденным женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, а также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем, за исключением осужденных, указанных в части 3 статьи 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, могут предоставляться дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение, если это предусмотрено условиями отбывания ими лишения свободы в исправительном учреждении (часть 2.1 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии.

Количество длительных свиданий зависит от условий и вида исправительного учреждения, в которых осуждённые отбывают наказание.

Так, осуждённые, отбывающие наказание в колонии общего режима в облегчённых условиях имеют права на шесть длительных свидания в течение года, в обычных условиях - четыре длительных свидания в течение года, в строгих условиях - три длительных свидания в течение года (статья 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Осуждённые, отбывающие наказание в колонии строго режима в облегчённых условиях имеют права на четыре длительных свидания в течение года, в обычных условиях - три длительных свидания в течение года, в строгих условиях - два длительных свидания в течение года (статья 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Осуждённые, отбывающие наказание в колонии особого режима в облегчённых условиях имеют права на три длительных свидания в течение года, в обычных условиях - два длительных свидания в течение года, в строгих условиях - одно длительное свидание в течение года (статья 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Осуждённые, отбывающие наказание в тюрьме в обычном режиме имеют права на два длительных свидания в течение года, в строгом режиме - одно длительное свидание в течение года (статья 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В порядке поощрения осуждённому может быть предоставлено дополнительное длительное свидание.

Осуждённые, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут иметь свидания без ограничения их количества (пункт «а» части 1 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления осуждённым длительных свиданий регламентирован разделом 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295.

Как закреплено пунктом 71 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

Длительные свидания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками предоставляются по документам, подтверждающим их родство (свойство) с осужденными.

Согласно пункта 73 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд. Длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

Объединение свиданий либо деление одного свидания на несколько не допускается.

Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией исправительного учреждения порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в исправительном учреждении вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация исправительного учреждения принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от досмотра длительное свидание не предоставляется, однако ему может быть предоставлено краткосрочное свидание.

При нарушении прибывшими или осужденным установленного Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений порядка проведения свидания оно немедленно прекращается.

На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением всех видов алкогольной продукции и пива), а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных вещей.

Каким-либо образом вмешиваться в законную деятельность администрации исправительного учреждения (например, дать указание о предоставлении осуждённому длительного свидания) прокурор не правомочен.

Информация подготовлена прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

______________________________________________

Порядок направления и получения осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей.

Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей регламентировано статьей 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее, УИК РФ), согласно положениям которой порядок их получения и досмотра определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Непосредственно положения о порядке приема и получения осужденными к лишению свободы посылок, передач, бандеролей закреплены в разделе 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 N 295 (далее, ПВР ИУ).

Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей в количестве установленном законодательством для каждой категории осужденных (в зависимости от режима исправительного учреждения и условий отбывания наказания в исправительном учреждении). Например, осужденному, отбывающему наказание в строгих условиях исправительной колонии строгого режима, положено получение в год не более 2 посылок или передач и 2 бандеролей. В тоже время осужденный, отбывающий наказание в облегченных условиях исправительной колонии общего режима, имеет возможность получить 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.

Отдельно законодателем выделена категория осужденных женщин и лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях, а также колониях-поселениях, которым не ограничено количество получаемых посылок, передач и бандеролей.

Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.

При направлении посылки, бандероли либо формировании передачи гражданам необходимо помнить, что для исправительных учреждений законодательно установлен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Данный перечень утвержден приложением № 1 к ПВР ИУ. При уведомлении родственников (по выбору осужденного) о прибытии осужденного к месту отбывания наказания указанный перечень направляется вместе с уведомлением, также с ним возможно ознакомиться непосредственно в помещениях приема передач для осужденных, оборудованных в исправительных учреждениях, либо нормативных документах правовых баз.

При этом необходимо помнить, что переданные запрещенные вещи, администрацией исправительного учреждения будут изъяты и помещены на склад исправительного учреждения до момента освобождения осужденного, а за передачу либо пересылку вещей (предметов) ограниченных в обороте (наркотические средства, психотропные вещества и т.п.) предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Лицо, доставившее в исправительное учреждение передачу, заполняет и подписывает заявление. В заявлении в обязательном порядке делается собственноручная запись передающего лица о том, что в передаче не содержится запрещенных предметов и передача комплектовалась им лично либо в его присутствии. Для принятия передачи у лица, её доставившего при себе должен быть паспорт, либо иной документ удостоверяющий личность.

Родственникам осужденных или иным лицам, прибывшим в исправительное учреждение, сотрудниками администрации разъясняется, что вместо посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазины исправительных учреждений продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осужденным. В этом случае указанные лица подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость.

Выдача вложений посылки, передачи или бандероли производится осужденному под роспись не позднее одних суток после их приема.

Существует особенность направления осужденным к лишению свободы лекарственных средств и предметов медицинского назначения.

Так, посылки, передачи и бандероли с данными препаратами будут переданы не непосредственно осужденным, а направлены в медицинские подразделения исправительного учреждения для последующего применения при лечении соответствующего осужденного. При этом, прием данных препаратов будет осуществлен лишь при наличии медицинского заключения (рецепта) выписанного на конкретного осужденного, при отсутствии данного заключения препараты будут сданы на склад исправительного учреждения на общих основаниях с запрещенными предметами. При передаче осужденным посылок, передач и бандеролей с медицинскими препаратами в соответствии с медицинским заключением их количество не будет включено в общее количество положенных осужденным посылок, передач и бандеролей.

Информация подготовлена прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

______________________________________________

Порядок оформления охотничьего билета

Основные принципы правового регулирования в рассматриваемой сфере содержит Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.

Названные лица обязаны иметь охотничий билет, а также разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.

Порядок выдачи охотничьего билета чётко регламентирован статьёй 21

Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ и принятым в его развитие приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» (с последующими изменениями).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством (по общему правилу, по достижении 18-летнего возраста), не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Таким образом, до момента подачи заявления заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чём указать в заявлении. Требования охотничьего минимума определены приказом Минприроды России от 30.06.2011 № 568 (с последующими изменениями) и включают в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.

В том случае, если гражданин не соответствует вышеперечисленным требованиям, охотничий билет может быть на основании части 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ аннулирован. Кроме этого, основанием для принятия такого решения является подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета либо вынесение судебного решения. Принятое государственным органом решение об аннулировании охотничьего билета может быть оспорено в судебном порядке.

Охотничий билет выдаётся по месту жительства гражданина, а в случае его отсутствия по месту пребывания.

На территории Томской области охотничий билет выдаётся Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области как по месту нахождения государственного органа (г. Томск, пр. Кирова, д. 14), так и в муниципальных районах Томской области по месту нахождения специалистов его территориальных отделов.

Подача заявления возможна в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и через областное государственное казённое учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».

Для получения охотничьего билета нужно подать в государственный орган заявление, а также:

а) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм с чётким изображением лица строго в анфас без головного убора. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:

формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;

минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;

фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;

максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).

б) копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учётные серию и номер и признается действующим со дня внесения сведений о нём в государственный охотхозяйственный реестр.

Информация подготовлена томским межрайонным природоохранным прокурором

______________________________________________

Обязанности владельцев земельных участков, граничащих с лесом

В соответствии с частью 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу прямого указания части 6 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации предотвращение распространения на земли, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и её остатков, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Статьёй 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на всех граждан возложена обязанность по соблюдению требования пожарной безопасности. Особые требования предусмотрены для граждан и организации всех форм собственности, которые владеют, пользуются и (или) распоряжаются земельными участками, прилегающими к лесу.

В соответствии с пунктом 72(3) Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, а также пунктом 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2007 № 417, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают её очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Иными словами, каждый владелец или пользователь земельного участка, прилегающего к лесу, обязан по своему выбору либо осуществить очистку своей территории от горючих материалов (сухой травы, мусора, порубочных остатков и т.п.) протяжённостью не менее 10 метров от границы участка либо же выполнить работы по устройству минерализованной противопожарной полосы шириной не менее 0,5 метра (или иного противопожарного барьера).

Верховный Суд Российской Федерации в своём решении от 14.02.2018 № АКПИ17-1046 подтвердил законность приведённых положений, указав на необходимость выполнения гражданами и организациями данных мероприятий на протяжении всего пожароопасного сезона.

В соответствии с пунктом 490 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, пунктом 16.2) части 2 статьи 4 Закона Томской области от 12.10.2005 № 184-ОЗ «О пожарной безопасности в Томской области» начало пожароопасного сезона устанавливается ежегодно нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах.

В текущем году пожароопасный сезон открыт с 17 апреля 2019 года постановлением Администрации Томской области от 17.04.2019 № 146а «О начале пожароопасного сезона 2019 года на территории Томской области».

Невыполнение владельцами и пользователями земельных участков требований пожарной безопасности влечёт привлечение их к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, предусматривающей предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 КоАП, предусматривающей предупреждение или наложение административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Административная ответственность усилена для лиц, допустивших выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделённых противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

В этих случаях виновные лица привлекаются к административной ответственности по части 2 8.32 КоАП, предусматривающей наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Информация подготовлена томским межрайонным природоохранным прокурором

______________________________________________

Водоохранные зоны: правовой режим использования и охрана

Для защиты морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также в целях сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира федеральным законодательством предусмотрено образование территорий с особым правовым режимом, примыкающих к береговой линии указанных водных объектов – водоохранных зон. В границах водоохранных зон также устанавливаются прибрежные защитные полосы, предусматривающие дополнительные ограничения.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также порядок их определения регламентированы статьёй 65 Водного кодекса Российской Федерации. Границы водоохранной зоны озера Байкал устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

Вид объекта	Ширина водоохранной зоны
Исток реки (ручья)	50 м
Река (ручей) менее 10 км	совпадает с прибрежной защитной полосой
Река от 10 до 50 км	100 м
Река от 50 км и более	200 м
Озеро, водохранилище (за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра)	50 м
Озеро Байкал	устанавливаются Правительством РФ
Море	500 м

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трёх градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

За пределами территорий населённых пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы – от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Особый правовой режим водоохранных зон выражается, прежде всего, в наличии ряда запретов и ограничений. В соответствии с частью 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие;
размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утверждённого технического проекта в соответствии со статьёй19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос действуют дополнительные ограничения, помимо вышеизложенного также запрещается:

распашка земель;
размещение отвалов размываемых грунтов;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Закон допускает проектирование, строительство, реконструкциюи эксплуатацию хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (централизованными системами водоотведения (канализации), локальными очистными сооружениями для очистки сточных вод, сооружениями для сбора отходов производства и потребления).

В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, допускается применение приёмников, предотвращающих поступление загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Статьёй 104 Лесного кодекса Российской Федерации установлены дополнительные особенности правового режима лесов, расположенных в водоохранных зонах. Так, в таких лесах запрещаются:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением случаев строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, которые не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации);

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

4) создание и эксплуатация лесных плантаций;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

Частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта или водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Указанные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Кроме того, статья 8.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах.

За данные нарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Информация подготовлена томским межрайонным природоохранным прокурором

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество – 291.2 УК РФ (сумма взятки до 10 тыс. руб.).

Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимущества и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействий) либо представлению получению каких – либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Посредничество во взяточничестве – преступление, связанное с непосредственной передачей взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Гражданин, давший взятку, освобождается от уголовной ответственности в случаях если:

- он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления;

- имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;

- после совершения преступления он добровольно сообщил о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (статья 306 УК РФ).

Косвенными признаками вымогательства взятки являются следующие :

- разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что вопрос он может решить только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются;

- в ходе беседы чиновник, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте);

- сумма или характер взятки не озвучиваются, вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю;

- чиновник может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящики стола, папку с материалами, портфель и т.п.;

- вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

Если Вам предложили взятку, необходимо:

- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку;

- внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

- постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи; - поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки;

- не берите инициативу в разговоре на себя, позволяйте потенциальному взяткополучателю сообщить Вам как можно больше информации;

- ни в коем случае не давать взятку.

Необходимо обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в районный, отдел полиции.

О фактах коррупционных проявлений также можно сообщить по "телефонам доверия".

В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов, можно обратиться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками.

______________________________________________

В предстоящую пятницу с 10:00 до 13:00 прокуратурой района будет проведена «горячая линия» по вопросам законодательства о противодействии коррупции.

Также граждане смогут сообщить информацию об известных им коррупционных фактах.

На вопросы ответит помощник прокурора района Семёнова Олеся Сергеевна.

______________________________________________

Прокуратура разъясняет

Российская Федерация – социальное государство. Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого на образование и гарантирует общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Названное право отражено также в положениях Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В дошкольные учреждения должен быть обеспечен прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.

При этом орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.

Таким образом, отсутствие свободного места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении не может являться основанием для отказа в устройстве ребенка в детский сад.

______________________________________________

Обязанности владельцев земельных участков, граничащих с лесом

Заместитель прокурора района

А. П. Давыденко

______________________________________________

Прокуратура района внесла представления об устранении нарушений противопожарной безопасности Главам 5 сельских поселений.

Прокуратурой района внесено 5 представлений об устранении нарушений противопожарного законодательства.

Среди нарушений – непринятие мер к уборке сухой растительности, отсутствие необходимого для тушения пожара запаса воды, и другие.

Представления находятся на рассмотрении.

Прокуратура района также напоминает о необходимости соблюдения требований противопожарной безопасности в лесах и населенных пунктах.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело по факту незаконного проникновения в жилище

Прокурор Кривошеинского района Томской области Дмитрий Бирюлин утвердил обвинительное заключение по факту совершения 36-летним местным жителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

По версии следствия, в ноябре прошлого года обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, поссорился со своей сожительницей. В ходе ссоры обвиняемый избил потерпевшую, после чего она убежала от него в дом своих родителей.

Решив вернуть возлюбленную, обвиняемый пришел к дому ее родителей. Увидев сожительницу на крыльце, он побежал за ней, однако она успела забежать в дом и закрыть дверь на крючок. Обвиняемый, пытаясь открыть дверь, выломал заполное устройство и вошел в дом, несмотря на возмущение родителей потерпевшей. Кроме того, «выпроводить» его из дома получилось только у родителей, которые «вытолкали» обидчика дочери на улицу.

Обвиняемый свою вину признал в полном объеме, указав, что совершил все указанные действия из-за нахождения в состоянии алкогольного опьянения.

Дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело по факту избиения чайником бывшую жену

Прокурор Кривошеинского района Томской области Дмитрий Бирюлин утвердил обвинительное заключение по факту совершения 36-летним местным жителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации (угроза убийством и умышленное причинение легкого вреда здоровью).

По версии следствия, в январе текущего года обвиняемый, его бывшая жена и отец распивали спиртное. После этого бывшая жена ушла в гости к соседке. Вспомнив с соседкой все «плохое», что сделал ее бывший муж, она вернулась домой и стала скандалить с ним, в ходе ссоры обвиняя его отца в «воровстве» дров и бросая в бывшего мужа посудой. В порыве злости обвиняемый начал душить потерпевшую, угрожая, что убьет ее. После того, как находившаяся в комнате старшая дочь оттолкнула отца от матери, потерпевшая бросила в него металлический чайник. Разозлившись еще больше, обвиняемый взял этот чайник и ударил им потерпевшую по голове, в результате чего причинив ей сотрясение мозга.

Обвиняемый свою вину признал в полном объеме.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд заявление о запрете доступа к сайту, через который осуществляется дистанционная продажа алкоголя

Прокуратурой Кривошеинского района Томской области проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет установления Интернет-страниц с информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт, посредством которого осуществляется дистанционная продажа алкоголя.

Так, на сайте предлагается купить магниты по цене алкоголя, который идет «подарком» к магниту. Таким образом, фактически производится продажа алкоголя, на что указывают отзывы и информация, размещенные на сайте.

В связи с вышеуказанным прокурор района Дмитрий Бирюлин направил в суд административное исковое заявление о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации для запрета доступа к данному Интернет-ресурсу.

Заявление находится на рассмотрении в Кировском районном суде г. Томска.

______________________________________________

В Кривошеинском районе Томской области местному жителю вынесен обвинительный приговор за убийство обидчика бывшей возлюбленной

Приговором Кривошеинского районного суда Томской области 32-летний местный житель, ранее неоднократно судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Установлено, что подсудимый в конце 2017 года, распивая спиртные напитки в компании знакомых, среди которых находилась его бывшая возлюбленная, услышал, как она жаловалась на то, что ее знакомый направляет ей оскорбительные смс-сообщения.

Решив разобраться с обидчиком, осужденный пошел к нему домой.

В ходе возникшей между ними ссоры подсудимый избил потерпевшего, нанеся не менее 35 ударов по голове и телу, а также ударил последнего ножом в область грудной клетки. От кровоизлияния и обильной потери крови потерпевший скончался на месте.

Свою вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Однако помощник прокурора района Олеся Семенова со ссылкой на материалы дела, последовательно излагая позицию обвинения, убедила суд в том, что именно подсудимый виновен в совершении указанного деяния.

С учетом обстоятельств произошедшего и отрицательной характеристики личности подсудимого государственный обвинитель счел невозможным его исправление в условиях, не связанных с изоляцией от общества.

Согласившись с прокурором, суд приговорил виновного к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговор в законную силу не вступил.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело по факту незаконного проникновения в жилище через форточку

Прокурор Кривошеинского района Томской области Дмитрий Бирюлин утвердил обвинительное заключение по факту совершения 51-летним местным жителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

По версии следствия, в январе текущего года обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, решил в очередной раз попытаться уговорить возлюбленную вернуться к нему после расставания. Приехав к женщине, он долго стучал в дверь, но ему никто не открыл. Подумав, что она не открывает, так как не хочет с ним разговаривать, обвиняемый, чтобы все-таки увидеть ее и поговорить, решил попасть в квартиру другим способом. Поднявшись по газовой трубе к балкону на втором этаже, он с балкона, через кухонную форточку попал в квартиру. Однако в квартире никого не было и он решился дождаться женщину. Вернувшись домой и возмутившись незаконными действиями мужчины, она попыталась «выгнать» его, однако это удалось сделать только сотрудникам полиции, приехавшим на место.

Обвиняемый свою вину признал в полном объеме, указав, что совершил все указанные действия из-за не остывших чувств к потерпевшей и желания ее «вернуть».

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело об убийстве пенсионера

Прокурор Кривошеинского района Дмитрий Бирюлин утвердил обвинительное заключение в отношении46-летнего жителя села Красный Яр, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

По версии следствия в ночь с 19 на 20 декабря 2018 года обвиняемый находился в гостях у 64-летнего пенсионера, который с трудом передвигался по дому из-за болезни, и совместно с последним распивал спиртное. В процессе застолья обвиняемый возмутился отказом хозяина предоставить ему продукты питания, которые он обнаружил в холодильнике. В ходе возникшего в результате конфликта обвиняемый трижды ударил потерпевшего ножом в область грудной клетки. От полученных травм пострадавший скончался на месте происшествия.

Обвиняемый вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал в полном объеме, объяснив свои действия состоянием алкогольного опьянения.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Кривошеинский районный суд Томской области.

______________________________________________

По результатам проверки прокуратуры Кривошеинского района Томской области иностранный гражданин легализовал свою трудовую деятельность

Прокуратура Кривошеинского района провела проверку соблюдения требований миграционного законодательства.

Законом предусмотрена обязанность иностранных граждан, желающих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, получить разрешение на работу (патент) до фактического исполнения трудовых обязанностей.

Между тем проверка показала, что в местном кафе трудится гражданин одной из стран ближнего зарубежья. При этом требуемое законом разрешение на работу в России у него отсутствует.

По результатам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин возбудил в отношении виновного дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В настоящее время деятельность вышеуказанного лица легализована.

______________________________________________

По иску прокурора Кривошеинского района Томской области суд обязал Администрации двух сельских поселений устранить нарушения законодательства о теплоснабжении

Кривошеинский районный суд удовлетворил административные исковые заявления прокуратуры Кривошеинского района Томской области об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении.

В ходе проведения обобщения результатов исполнения предписаний Ростехнадзора прокуратура района выявила, что двумя сельскими поселениями не получены паспорта готовности к отопительному периоду 2018-2019 года из-за неисполнения предписаний.

Так, на котельных не проводилась докотловая и внутрикотловая обработка воды, обследование дымовых труб и техническое освидетельствование строительных конструкций зданий, не обеспечено проведение режимно-наладочных испытаний котлов.

Вследствие указанного прокурор района Дмитрий Бирюлин направил в суд два административных исковых заявления к Администрациям Кривошеинского и Красноярского сельских поселений с требованиями устранить нарушения, послужившие причиной неполучения паспортов готовности.

По результатам рассмотрения заявления удовлетворены. Решения суда не вступили в законную силу.

______________________________________________

Прокуратура Кривошеинского района Томской области направила в суд уголовное дело по факту убийства котенка в присутствии малолетнего

И.о. прокурора Кривошеинского района Томской области Александр Давыденко утвердил обвинительное заключение по факту совершения лицом без определенного места жительства преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации (жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страданий, повлекшее его гибель, совершенное в присутствии малолетнего).

По версии следствия, в ноябре прошлого года обвиняемый, его сожительница с 13-летней дочерью находились на работе на ферме, где помимо иных животных жили 4-месячные котята, которых приютила женщина.

Между обвиняемым и его сожительницей состоялся разговор, в ходе которого она сказала о своем решении расстаться с ним из-за постоянного злоупотребления им алкоголем.

Разозлившись на возлюбленную, мужчина сообщил, что убьет всех ее кошек и ушел в комнату. Вернувшись, он держал за задние лапы черно-пестрого котенка. Подойдя к женщине и ребенку, он сказал, что сейчас убьет котенка на их глазах и с силой бросил животное в стену телятника.

В результате действий мужчины котенок погиб мгновенно от разрыва кровеносных сосудов головного мозга. Ребенку причинены моральные страдания, так как девочка была шокирована увиденным и долго не могла прийти в себя.

Осужденный свою вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, сказав, что хотел отомстить своей сожительнице, заставив ее страдать из-за смерти животного.

Дело направлено на рассмотрение в Кривошеинский районный суд.

______________________________________________

По результатам проверки прокуратуры Кривошеинского района Томской области возбуждено уголовное дело об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности

Прокуратура Кривошеинского района проверила соблюдение законодательства о промышленной безопасности в деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию газовых котельных.

Проверка показала, что МУП «ЖКХ Кривошеинского сельского поселения» на протяжении трех лет без лицензии эксплуатирует водогрейную газовую котельную, расположенную в селе Кривошеино, которая обеспечивает отоплением значительную часть населения и предприятий райцентра.

В силу закона эксплуатация опасного производственного объекта без лицензии запрещена.

Несмотря на привлечение ранее к административной ответственности за безлицензионное использование опасного производственного объекта, руководством не принимались меры к получению необходимого разрешительного документа. При этом общий доход предприятии, полученный в процессе осуществления незаконной предпринимательской деятельности, составил более 4 млн. рублей.

По итогам проверки и.о. прокурора района Александр Давыденко направил материалы проверки в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по ч. 1 ст. 171 УК РФ.

В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело, ход расследования которого поставлен в прокуратуре района на контроль.

______________________________________________

По представлению прокуратуры Кривошеинского района Томской области местная больница погасила имевшуюся перед предпринимателями задолженность в сумме более 4 миллионов рублей

Прокуратура Кривошеинского района проверила исполнение законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Проверка выявила факт наличия у ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница» задолженности по оплате 71 исполненного государственного контракта из числа заключенных с хозяйствующими субъектами в 2018 году. Общая сумма задолженности по этим контрактам составила 4,2 млн. Рублей.

По итогам проверки исполняющий обязанности прокуратура района Александр Давыденко внес главному врачу ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница» представление, в результате рассмотрения которого задолженность перед поставщиками погашена в полном объеме.

______________________________________________

По представлению прокуратуры Кривошеинского района Томской области перед субъектами предпринимательской деятельности погашена задолженность по контрактам на сумму более 4 млн. рублей

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг, касающаяся своевременной оплаты обязательств по исполненным государственным контрактам.

В ходе проверки установлено, что в 2018 году ОГАУЗ «Кривошеинская районная больница» при заключении всех контрактов с поставщиками устанавливался срок оплаты за поставленный товар, который не должен был превышать 30 календарных дней с момента поставки товара.

Однако по 71 контракту оплата по истечении 30-дневного срока произведена не была.

Общая сумма задолженности по вышеуказанным контрактам составила 4 239 913, 71 рублей.

В связи с выявлением данных фактов исполняющий обязанности прокурора района Александр Давыденко внес главному врачу ОГАУЗ «Кривошеинская РБ» представление об устранении нарушений.

По результатам рассмотрения представления задолженность перед поставщиками погашена в полном объеме.

______________________________________________

По представлению прокуратуры Кривошеинского района Томской области пресечена незаконная деятельность комиссии по урегулированию конфликта интересов одного из поселений

Прокуратура Кривошеинского района Томской области провела проверку законодательства о противодействии коррупции.

Согласно действующему законодательству в состав комиссии не может входить руководитель органа, в котором она создана. Кроме того, не менее одной четвертой состава комиссии должно заполняться лицами, не являющимися муниципальными служащими.

В ходе проверки установлено, что комиссия, созданная в Администрации одного из поселений, состояла из депутатов Совета поселения и в ее состав включен Глава сельского поселения.

Таким образом, заседания проходили в нелегитимном составе.

Кроме того, выявлен факт проведения заседания комиссии без наличия предусмотренных законом оснований. В связи с этим имело место принятие решений, не предусмотренных законодательством.

Также в ходе проверки установлены многочисленные нарушения при составлении протоколов заседаний комиссии. В частности, не указывались полные фамилии, имена и отчества членов комиссии и присутствующих, материалы, исследованные на заседаниях, основания проведения заседаний, содержания пояснений служащего и других лиц по рассматриваемому вопросу, решения и обоснование их принятия.

В связи с вышеизложенным прокурор района Дмитрий Бирюлин внес Главе сельского поселения представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, нарушения устранены и учтены в дальнейшей работе.

______________________________________________

Верховный Суд Российской Федерации поддержал участника долевого строительства в споре с застройщиком

Граждане часто приобретают жилое помещения заключая договор участия в долевом строительстве, в связи с чем в последующем сталкиваются с проблемами из-за качества жилья.

Полезной для дольщиков является позиция Верховного Суда Российской Федерации в споре по конкретному делу (определением от 13.02.2018 N 31-КГ17-11).

Участница долевого строительства, обнаружила, что жилье отличается от того, которое было заявлено в договоре. В соответствии с техническим описанием жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью договора, межкомнатные перегородки в квартире должны быть кирпичными, а фактически сделаны из более дешевых пазогребневых плит, кроме того, все электрические розетки не были надлежащим образом прикреплены к стенам.

Истица просила суд, чтобы застройщик пересчитает цену квартиры с более дешевыми материалами и вернет ей разницу.

В добровольном порядке застройщик требования не исполнил, и получить разницу в стоимости; расходы, понесенные в связи с приглашением эксперта, и компенсацию морального вреда стало возможно исключительно на основании решения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая жалобу истицы на решение областного суда об отказе в удовлетворении ее требований, признала ее позицию обоснованной.

При этом Верховный Суд указал, что согласно Федеральному закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик должен передать дольщику объект, качество которого соответствует условиям договора. А если есть отступления от договора, то гражданин по выбору может просить бесплатно устранить недостатки, уменьшить цену договора или потребовать возместить расходы на устранение недостатков. Кроме того, если была замена стройматериалов, то именно фирма-застройщик, обязана доказать, что замена не ухудшила объект.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила апелляционное определение об отказе в удовлетворении требований и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Позиция Верховного суда в рамках конкретного дела отражает правовую позицию высшей судебной инстанции относительно подобных споров.

______________________________________________

Усилена уголовная ответственность в сфере незаконного оборота наркотиков

Федеральным законом от 31.12.2017 № 494-ФЗ внесены изменения в ст. 228.1 УК РФ, устанавливающую уголовную ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, путем дополнения части 2 ст. 228.1 УК РФ квалифицирующим признаком – сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов на территории воинской части.

Санкцией части 2 статьи 228.1 УК РФ предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.

______________________________________________

Подарок или взятка?

Статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц.

К вознаграждению могут быть отнесены подарки, деньги, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов.

В силу Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» этот запрет распространяется и на муниципальных служащих.

За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей (взятку) предусмотрена уголовная ответственность.

Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия.

Как же отличить подарок от взятки?

Основным критерием является мотив, по которому гражданами названным лицам передаются ценности и выполняются услуги для них.

Согласно статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение происходит безвозмездно,без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.

Гражданское законодательство (п. 1 ст. 575 ГК РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных,медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс.руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание 15 лет лишения свободы.

______________________________________________

Ответственность за осуществление экстремистской деятельности

Законодательством о противодействии экстремистской деятельности предусмотрена ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности, одновременно ограничивающая права их руководителей или членов руководящих органов.

При этом под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на публичное оправдание терроризма; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования; органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций.

Статьей 9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ установлено, что в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда.

Вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму является основанием для включения информации об организации в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Кроме того, 31.12.2014 внесены изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, установившие запрет быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации лицу, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности.

Указанный запрет действует в течение десяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности организации.

В целях борьбы с экстремистскими проявлениями российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

К числу таких преступлений относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с пунктом «е» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

Совершение подобных преступлений влечет наказание в виде лишения свободы на определенный срок, а в случае убийства по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы – пожизненное лишение свободы.

______________________________________________

Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ

Федеральным законом РФ от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения, которые начнут действовать с 01.01.2019.

Так, с 1 января 2019 в Трудовой кодекс РФ будет введена статья 185.1, предоставляющая гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Так, работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, получат право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы и среднего заработка.

При этом, работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, получат право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка.

Определено, что работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления заранее согласовывая дни освобождения с работодателем.
Указанные изменения направлены на увеличение государственных гарантий трудовых прав и свобод работников и создание благоприятных условий труда.

______________________________________________

Вопросы взыскания алиментов

В ситуации, когда дети остаются при каждом из родителей и при этом отсутствует соглашение родителей об уплате алиментов, суд взыскивает алименты в твердой денежной сумме с более обеспеченного родителя в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ). При этом размер такой суммы определяет суд исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 83 Семейного кодекса РФ).

На практике бывают случаи, что один из родителей уплачивает алименты на двоих детей, а впоследствии кто-то из детей переезжает к родителю - плательщику алиментов. При таких обстоятельствах родитель - плательщик алиментов вправе предъявить в районный суд соответствующий иск об уменьшении размера алиментов, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ; п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9). Одновременно в суд нужно подать требование об определении нового места жительства ребенка (п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ).

Говоря о сумме алиментов, уплаченных первому родителю (тому, с которым ранее жил ребенок) после переезда ребенка ко второму родителю (плательщику алиментов), то ее тоже можно вернуть как сумму неосновательного обогащения, если первый родитель не потратил деньги на содержание этого ребенка (п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ; п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ), причем при отказе первого родителя вернуть деньги добровольно второй родитель вправе взыскать алименты через суд.

______________________________________________

Что делать в случае предоставления коммунальных услуг, в том числе отопления, ненадлежащего качества

В соответствии с п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее–Правила), исполнитель (управляющая организация), допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества либо с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разделом Х Правил.

Основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу является акт о некачественном предоставлении данной услуги, в том числе услуги по отоплению, составленный по окончании проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано в письменной или устной форме (в том числе по телефону), при этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение, номер, за которым зарегистрировано сообщение, и время его регистрации.

В соответствии с п. 110 (1) Правил в случае не проведения проверки управляющей организацией указанный акт может быть составлен непосредственно собственником жилого помещения и подписан председателем совета многоквартирного дома (старшим по дому) и не менее чем двумя жителями многоквартирного дома.

______________________________________________

По представлению прокуратуры Кривошеинского района Томской области образовательные организации обеспечили надлежащий уровень антитеррористической защищенности своих учеников

Прокуратура Кривошеинского района Томской области проверила соблюдение законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности в образовательных учреждениях.

Установлено, что в ряде образовательных организаций района хранение данных камер видеонаблюдения осуществляется менее требуемых законом 30 суток.

Например, в Новокривошеинской ООШ срок хранения видеозаписей составлял лишь 14 суток.

По итогам проверки прокурор района Дмитрий Бирюлин внес директорам всех образовательных организаций, допустивших нарушения, представления с требованием об их устранении и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, нарушения устранены в полном объеме, необходимое оборудование для долгосрочного хранения данных закуплено.

Саяпин Алексей Олегович

Глава поселения

График приёма

Торги: Официальный сайт РФ о проведении торгов

Работа в России Общероссийская база вакансий Работа в России

Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Министерство строительства Российской Федерации